发展思路
（一）市委、市政府高度重视，明确了城市化、工业化“双轮驱动”的发展思路。
我们开发区（高新园）的发展离不开萍乡市委、市政府的正确领导和高度重视，市委、市政府先后下发了《关于加快萍乡高新技术工业园建设的决定》、《萍乡市人民政府关于进一步加快萍乡高新技术工业园建设推进城市化进程的意见》等一系列的优惠政策。市委、市政府以解放思想、实事求是的态度，大力整治经济发展环境，为招商引资创造了良好的政策环境、资源环境、舆论环境、政务环境，对开发区（高新园）更是高看一格，厚爱一分，给予了尽可能的政策上的倾斜。开发区和高新园合并前，产业缺乏配套，基础设施、信息和人才等资源难以共享，高新园工业发展依靠财政的单一投入，资金匮乏，尤其是开发区发展侧重城市经营，高新园发展侧重工业发展，被戏称为“一条腿走路”。2003年5月，萍乡市委、市政府决定对安源经济开发区、萍乡高新技术工业园进行战略重组，以做大做强开发区、工业园，加速推进城市化和工业化进程。重组后的开发区、高新园围绕萍乡在江西率先崛起的战略目标，提出了城市化、工业化“双轮驱动”的新的发展思路。围绕这一思路，我们将开发区（高新园）作为一个新型工业城区来建设，坚持规划的高起点和科学性，为城市化留出空间，坚持大投入、大发展，超前规划逐步完成基础设施，坚持积极平衡的原则，在城市经营中获取了较为充裕的资金，破解了工业投入回报慢、资金需求大的难题；而工业化进程的加快，又势必推进开发区城市功能的不断完善，产生集聚效应，创造了吸引投资的“小环境”，从而有力地支撑开发建设的全面发展。
加强管理
（二）加强管理、创新机制，造就了一支精干高效的管理队伍。
在高新园发展的初期，为调动多方面的积极性，实行“谁投资，谁受益”的投资和利益分配方式。萍乡高新技术工业园由市、县（区）共同投资，联合开发建设。与县（区）联合开发建设的项目由县（区）负责征地拆迁方面的投入，高新园负责“三通一平”等基础设施方面的投入，园区开发出来以后，由市、县（区）共同所有，由高新园管委会统一管理，园区所提供的税收对半分成。这样既避免了“遍地开花”、资源浪费和重复建设，又达到了集中财力、发挥优势、加快发展的目的。2003年，市委、市政府对开发区、高新园进行了战略上的合并重组，新划入了七个行政自然村，整个区园面积由原来的28平方公里扩大到52平方公里。合并后的开发区（高新园）管理体制日趋健全，各种社会、经济管理职能也逐步完善，发展空间更为广泛。管委会下设办公室、财政局、土地局、招商局、规划建设局、经贸局、工程局等17个局室以及公安、工商、税务等8个驻区机构，出台了简化企业入园及办证程序、工程招投标、扶持工业发展、资本运作等一系列服务于企业生产经营的政策，为企业的发展创建优越的环境。
规划建设
（三）高起点、高标准的规划建设，完善了区（园）配套设施功能。
规划是搞好园区建设的龙头。根据市委、市政府的决定，我们委托中国城市规划设计研究院进行了高新园2001-2020总体规划以及起步区详细规划的设计，规划成果已经省建设厅和省计委组织专家评审会评审通过。在规划建设过程中，按照工业化和城市化相结合的要求，我们坚持高起点、高标准、高质量的原则，做到总体规划一次完成，基础设施逐步到位，项目建设分步实施，贯穿既是工业区（园），又是中心城区重要组成部分的规划思路。区内功能划分：科技孵化区、产业区、配套服务区、生态环保区。区内的产业定位：新型材料、机械制造、工业陶瓷、生物制药、精细化工、电子电器、食品加工等。对入园项目设立了“四道门槛”（无污染、规模大、规划合理、科技含量高），做到了所有项目必须进行环境评估，厂区设计必须服从园区总体规划，固定资产投资规模必须在500-1000万元以上，科技含量必须是高新技术范畴。到2004年止累计投入约12亿元用于工业园区内的“七通一平”等基础设施建设，12公里长60米宽的主干道工业大道、安源大道及其他三十多条总计约30多公里的干支道的相继完工，构成了区园完善的道路网络，建成区的绿化率均达到了40%以上，整个园区正朝着园中有林、林中有厂、“园”“城”一体化的规划目标迈进。
招商引资
（四）创优环境，狠抓招商引资，储备了区园持续发展的强大后劲。
开发区（高新园）始终坚持把招商引资作为自身发展的生命线，坚持专业招商与以商招商并举，坚持外树形象与苦练“内功”并进，坚持建立招商网络与创新招商手段并行，突出引大聚强，开放型经济对区园的发展贡献显著。2004年共引进内资项目169个，其中投资5000万元以上项目20个，2000─5000万元项目37个，实际进资34.6亿元，同比增长88.2%，引进外资项目4个，实际进资1801万美元，同比增长217.1%，完成出口创汇280万美元，同比增长366.7%。严格兑现发展工业“零规费”、“无费区”、“零等待”、“一站式服务”的承诺，加强了对企业的服务和管理，着重引导在建企业的尽快投产和达产达标。安源钢铁、工程玻璃、元亿实业等38个区（园）重点项目已先后竣工投产，共计完成固定资产投资41.8亿元。可以说，是招商引资的成果直接拉动了工业经济的发展，为2005年区（园）各项经济指标再次实现翻番储备了强大的后劲。
社会安定
（五）社会、经济的和谐发展，保证了稳定发展的良好局面。
开发区（高新园）地处萍乡市区东北部，是一个村民居住密集、人多田少的区域，开发建设过程中如何处理征地拆迁与村民的关系极为重要。近两年来，我们身体力行“三个代表”，以人为本，树立科学发展观，从村民的切身利益出发考虑问题，取得了绝大部分村民的支持。一是出台了《失地农民养老保险生活补助办法》，对征地达50%以上的60岁老人，每人每月发放60元养老金；二是由财政、管理处出资为全部农民购买住院医疗保险，从整体提高了农民的健康水平；三是新建了二所中学，改造了十所小学，对被征用50%以上耕地的农民子女实行免费九年义务教育；四是区（园）成立了扶贫济困基金会，机关干部每年捐献一个月的工资，各单位挤出部分工作经费帮助特困户；五是规划好了16个漂亮的居民安置小区，2500户居民喜迁新居。真正做到“老有所养、困有所扶、民有所居、学有所助、病有所医”，几年来，区（园）内所有征地和拆迁没有出现一次集体阻工现象。我们体会到切实维护农民的利益，关心农民的生活，是区（园）稳定发展、和谐发展的重要前提。
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