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　　承德近邻京津，拱卫渤海。“十一五”期间，承德市规划的“一环八射”高速公路网，京承、承唐、承朝高速已建成通车，承秦、承赤高速正在建设，“十二五”期间全部建成通车后，承德高新区2小时内可直达天津港、唐山港、秦皇岛港、曹妃甸港以及赤峰、朝阳、张家口等城市，距首都机场仅90分钟车程。规划建设的京沈高速铁路承德站位于高新区核心区，建成通车后45分钟可直抵北京。承德旅游支线机场距高新区25公里。四通八达的立体化交通网络将使承德成为密联京津、通达辽蒙、辟通港口的重要交通枢纽和蒙东、蒙中地区与环渤海地区重要的能源通道。优越的区位和交通条件成为国内外知名企业及跨国公司实施战略性布局和发展物流产业的优选之地。

　　社会事业

　　全市人口371万。市内有承德医学院、河北民族师范学院、承德石油高等专科学校、河北旅游职业学院、承德护理职业学院、承德技师学院等高等院校6所，职业教育体系发达，每年可培养各专业本专科毕业生2万余人，劳动力成本仅为江浙及京津地区的2/3－1/2。

　　基础设施

　　承德高新区具有相对优越的优惠政策和健全的政府服务功能。投资者可以享受优惠的政策支持和方便快捷的政府服务。高新区内供电、供水、供暖、焦化煤气、蒸气供应能够满足各类企业需要。中国联通承德分公司、中国电信承德分公司总部入住开发区，固定电话、移动电话、宽带互联网通达世界。

　　产业发展规划

　　在现有产业基础上，结合国家战略性新兴产业规划，重点培育发展健康、智能、新材料、新能源四大主导产业，同时结合承德新城功能定位，大力发展现代服务业。到“十二五”末，争取形成“123”梯级产业集群，即：1个产业达到200亿元的产业集群，2个产值达到100亿元的产业集群，3个产值达到50亿元的产业集群[1]  。

　　（一）健康产业。在现有中药产业基础上，利用承德区域环境优势，结合高新技术研发，大力发展健康产业，重点发展如下板块：

　　健康服务：围绕国际旅游城市建设，利用区域环境和品牌优势，大力建设健康疗养基地，发展健康服务业。

　　以健康基地为主要载体，打造健康管理服务链，开展医疗保健、疾病检测、健康专业体检、健康教育、健康咨询、亚健康调理、休闲疗养、医疗预防、预警服务、社会健康与个性健康管理服务；吸引国际康复疗养的知名企业，重点发展亚健康疗养服务业；建设健康管理中心、健康研究院、健康博物馆等载体，发展健康论坛、健康会展等健康服务业平台，树立健康产业品牌形象。

　　中药现代化：在区域性药材资源和高新区中药产业基础上，大力发展中药现代化。

　　依托颈复康药业，支持企业研发和生产基地建设，构筑技术创新体系，突破一批中药研发的核心关键技术，推进医药生产流程的现代化，鼓励企业参与有关国家标准制定。

　　生物技术研发：吸引生物技术研发机构和高端人才，规划建设生物技术产业基地，建立生物公共技术服务平台，支持企业利用现代生物技术解决抗生素、维生素等大宗原料药的发酵、结晶、分离、提取等关键技术，大幅度提升生物医药产业的核心竞争力。

　　健康食品：以承德露露为龙头，依托承德良好的生态环境和盛产杏仁、核桃、板栗的资源优势，采用先进工艺和技术，重点发展纯天然、无公害的植物蛋白饮料和功能型饮料，打造集研发、独有工艺技术、行业标准制定、知识产权保护、原料和产品标准化生产、物流配送于一体的，全国一流、独具特色的绿色食品饮料产业基地。

　　（二）智能产业。在高新区现有产业基础上，结合信息技术的智能化趋势和“两化融合”（工业化与信息化的深度结合）的快速发展势头，重点发展如下方向：

　　智能化仪器仪表：做大做强国家智能化仪器仪表产业基地，建成仪器仪表产业现代服务中心，发展壮大流量测量仪表及系统、称重仪表及系统、实验分析仪器和材料试验机三个重点领域，引进培育环境和安全监测仪器、石化专用仪器仪表、现代控制系统和执行机构三个产业群。充分把握网络化和智能化等现代仪器的发展趋势，大力推动物联网技术在仪器仪表产业的应用。引进和鼓励发展传感器、无线网和云计算等专业企业，组建产业技术联盟，建设公共技术研究院。

　　智能装备：大力发展智能化物流输送设备产业，鼓励企业发展成套设备和整体解决方案。推动信息技术在石油装备制造业的应用，鼓励企业发展成套设备。引进发展工业机器人产业。

　　（三）新材料产业。在区域性资源优势基础上，力争把新材料产业建成河北省战略性支撑产业，重点发展如下方向：

　　镁合金：在上板城工业区规划建设以镁合金技术研发、镁合金新材料及产品加工、镁合金冶炼生产加工设备及产成品物流于一体的产业集群，设立镁合金工程技术研究院，配套发展工程设计、咨询和人才培训等生产性服务业，打造镁合金产业城，建成符合国家节能环保要求的现代工业综合体和循环经济示范工程。

　　钒钛制品：依托承德丰富的钒钛资源优势，大力吸引和鼓励下游钒钛制品产业向高新区集聚发展，加大科技研发投入，延长钒钛产品产业链条，重点推动特种钒钛合金材料和制品。

　　（四）新能源产业。依托承德地区丰富的日照和风能资源，结合国家级可再生能源示范城市建设，大力发展以太阳能、风能利用为主的新能源产业。重点建设第三代智能化光伏太阳能发电设备研发制造基地，风电设备研发中心和生产基地，加快推进薄膜光伏电池镀膜全套设备和太阳能集热发电设备产业化。

　　（五）现代服务业。紧紧围绕国际旅游城市建设，利用高铁及高速路网建设所带来的交通和要素集聚优势，大力发展生产性服务业，建设以现代物流、健康旅游、金融保险、研发设计、教育培训、商务会展和健康服务等为主体的现代服务业。着力建设南区科技大厦、高铁商圈、闫营子、RBD休闲商务区、上板城五个重点服务业集聚区。