建工集团党委深入贯彻落实市委、市政府和市国资两委关于开展不作为不担当问题专项治理工作的部署要求,结合企业实际,制定《建工集团关于开展不作为不但当问题专项治理实施方案》,以“六抓六不”治庸治懒治无为,确保专项治理工作高质高效。
一抓问题查摆不放松。集团党委自觉提高政治站位,两次召开常委会议对开展不作为不担当专项治理进行专题研究,要求集团全体党员干部要将专项治理作为讲政治的一次实践。一个多月来,集团各级党组织牢固树立起“四个意识”,坚持把专项治理与“两学一做”学习教育常态化紧密结合,充分发挥“三会一课”重要作用,层层学习传达专项治理工作的目的意义和整治重点,实现了全员发动、不留死角。并在此基础上深入开展自查自纠,指导各级党组织按照集团专项治理工作实施方案中确定的16项重点整治问题,以召开座谈会、走访职工群众、发放征求意见表等多种形式,认真查找不作为不担当具体表现。集团领导班子成员、各部门从分管工作实际出发,对本业务系统查摆出的问题进行系统梳理和严格把关,剖析问题根源,分析问题成因,形成了9大类40项自查自纠问题清单;并结合群众来信来访将7个方面问题纳入线索清单。所属各单位也按照要求,分别建立问题清单、线索清单和查处情况统计表3本台账,切实做到了把问题查深、找准、摸透,见人见事见细节。
二抓工作推动不松懈。集团党委坚持把握三个关键环节抓专项治理工作的推动落实,即:加强组织领导,建立两级工作机构。集团及时成立不作为不担当问题专项治理领导小组及办公室,直属13个二级党委、总支也分别结合各自实际成立专项治理领导机构,形成了上下联动的专项治理工作网络。做好动员部署,打造工作合力。及时召开全集团专项治理工作推动会,对6项重点任务进行了细化安排,引导全体干部职工将专项治理的重点放在加强企业党建、加快推进混改、确保全年指标任务全面完成上,确保专项治理与企业中心工作互动互融互促。两级班子成员和关键领域责任人坚持以上率下,带头主动认领问题,根据整治重点研究落实措施,形成了强大的工作合力。选树正面典型,发挥激励作用。注重发现和宣传正面典型,做到既严肃问责,又积极选树具有代表性、引领性、可塑性强的先进标杆,抓两头带中间,激励全体党员干部勇于干事创业。目前,各单位都在集团党委的部署下,深入挖掘各层级敢于作为、勇于作为的先进典型事迹,拟在集团门户网站进行专题宣传报道,营造比学赶超的浓郁氛围。
三抓责任落实不动摇。集团党委坚持以抓实责任为导向,确保专项治理各项工作措施的全面落地。两级党委严格履行主体责任,党委书记作为第一责任人,做到对专项治理工作亲自研究、亲自部署、亲自推动;两级纪委作为监督机构,认真抓好线索梳理、督察督办、执纪问责等重点环节;领导班子成员带领分管部门和分管单位,查问题、堵漏洞、纠违章、促作为,推动专项治理有条不紊、循序渐进开展,形成了清晰的责任落实体系。
四抓持续改进不懈怠。集团党委紧紧锁定事要解决、人要处理、整改到位的总体目标,坚持把问题整改作为整个专项治理工作的着力点和落脚点,立说立行、立行立改。对照问题清单逐个制定了整改措施,明确了完成期限,实行销号管理,确保抓一项成一项、改一件结一件,使整改承诺每一条都得到兑现。同时,充分发挥5个督导组作用,加强对问题整改工作开展情况的跟踪问责,以问题原因不查清不放过、责任不压实不放过、措施不到位不放过、整改不见效不放过“四不放过”为标准督导整改情况,确保以踏石留印、抓铁有痕的力度推动专项治理取得实效。
五抓监督检查不手软。集团专项督导组锁定问题线索,对不作为不担当的人和事坚决“开刀问斩”。采取不预先通知的方式深入到责任单位,对组织学习、台账建立、工作推进等情况进行督导检查。对工作推动不力、进展缓慢的,给予通报批评;对敷衍塞责、严重不负责并造成不良影响的,视情况对其主要负责人进行了约谈。各单位领导小组也分别深入所属三级单位,全面检查指导,确保各层级专项治理保持高压态势。截止目前,已通报1起不作为不担当问题,对1名处级干部给予了党纪处分。
六抓机制建设不停步。集团党委积极构建干部队伍作风建设持续改进的常态化工作机制,从党委自身做起发挥表率作用。拟订形成了《中国共产党天津市建工集团(控股)有限公司委员会常务委员会议事决策规则》和《中国共产党天津市建工集团(控股)有限公司委员会工作规则》,进一步规范了民主决策程序。按照市委和国资委党委部署,把党建工作要求写入公司章程。目前,集团和10家二级企业章程已经修改完毕;各单位正在指导所属三级企业章程修改工作。集团机关党委深入开展“勇担当、善作为”主题实践活动,大力推行领导在一线督导、干部在一线服务、措施在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验的“一线工作法”引导广大党员干部尽职责、守本份、求实效,摒除庸、懒、散行为,切实把心思和精力用在干事业上。进一步完善考核评价机制,把开展不作为不担当专项治理工作纳入两级班子年度考核内容,以责任考核倒逼责任落实,确保专项治理工作高效推进。