潍城区位于山东半岛西部,居潍坊市中部。地处北纬36°35′01″—— 36°49′33″、东经118°55′54″——119°06′30″。东跨白浪河与奎文区相邻,东南与坊子区接界,西南、西与昌乐县接壤,西北与寿光市毗连,北、东北与寒亭区毗邻。全境东西最大横距14.23千米,南北最大纵距26.44千米,边界线总长121.17千米。2019年,潍城区行政区划面积289.56平方千米,其中直辖区域面积269.54平方千米。
潍城区地处中心城区,是山东半岛重要的交通枢纽,素有“半岛走廊”之称。辖区内胶济铁路、济青高速公路横贯东西;国道、省道及市区公路纵横交错。北距潍坊港50公里,南距潍坊机场5公里,东距青岛流亭国际机场100公里,西距济南遥墙国际机场150公里,距青岛海港、烟台海港、日照海港都在200公里以内。
潍城是一座底蕴深厚的文化之城。潍城有两千多年建城史,公元596年隋置潍州,明洪武年间改称潍县;解放后到1983年为潍坊市行政中心所在地。潍城历史上名人辈出,建安七子中的孔融、扬州八怪之一的郑板桥等均在此为官;清末西南关一条胡同出过王寿彭、曹鸿勋两位状元;郭味蕖、于希宁等书画家享誉海内外。潍城古迹众多,十笏园是全国重点文物保护单位,万印楼、城隍庙、麓台书院等历史遗存保护相对完好,仿古铜、嵌银器等工艺品独具特色。当前,正大力实施文化兴区战略,古今结合、借古扬今,着力抓好十笏园历史文化片区、城隍庙“金银仓”老街等重点文化项目建设,打响民俗文化、名人文化、创意文化、旅游文化、会展文化、体育文化六大文化品牌,培育壮大文化创意、文化旅游、数字图书、艺术品交易等高端文化产业,打造最具代表性的潍坊文化中心区。
潍城是一座商业悠久的商贸之城。潍城历史上是半岛著名的商埠,清代就有“南苏州北潍县”的盛誉,郑板桥“云外清歌花外笛,潍州原是小苏州”等诗句反映了当时商业繁盛景象。改革开放以来,潍城商贸服务业优势进一步放大,全市商业中心和物流中心的地位已经确立。“十二五”期间,全区服务业增加值年均增长9.8%,比GDP年均增幅高0.8个百分点。城市商业繁荣活跃。白浪河黄金西岸和中百、火车站等城市商圈聚集效应日益显现,建成金源大厦等12处大型商业综合体、福润得等27处商务楼宇和茶文化街等5条特色商业街,全区商业营业面积达到600万平方米,聚集北海村镇银行、中信建投证券、安邦保险等金融机构和企业总部120余家。现代物流业提档升级。鲁东物流中心成功创建为中国物流示范基地,建成佳乐家物流园、美通美的物流园等8个专业园区,物流设施面积560万平方米,入驻潍坊现代物流总部基地等78个项目。
潍城区商务局
地址:潍城区彩虹路与卧龙西街交叉口向西350米路北
电话:0536-8188361
工作职责
总体工作思路:按照全区经济工作会议指导精神,围绕区委、区政府招商引资工作目标部署要求,以“一河、两城、五组团”为引领,统筹全域潍城大招商、大开发。进一步整合招商资源,突出高端高质高效产业,系统推动专业化招商、精细化招商和产业化招商,扎扎实实引进一批效益好、贡献大、带动力强的大项目、好项目,增强合同履约率、资金到位率和项目开工率,提高招商成效。年内,区招商局认真履行职能,确保完成全区招商引资工作目标及区委、区政府安排的各项招商任务。
一、根据产业导向,推出一批重点招商项目储备。
提升招商理念,由单一项目招商向组团招商、片区招商转变。把安顺新城、火车南站组团、玄武片区、鲁东物流中心、军埠口卫星城、于河、潍城经济开发区低碳产业园等片区开发作为启动招商的源动力,高点定位,高端开发。根据现代服务业、高新节能环保产业、战略性新兴产业、文化产业和民生事业等投入重点领域,再筛选、论证、包装50个重点招商推介项目,形成梯次招商储备体系。适应文化产业发展需求,以十笏园文化广场为核心,结合片区改造侧重包装浮烟山旅游区、麓台书院、城隍庙、松园子古民居、潍州萝卜文化产业园等一批文化产业招商合作项目对外推介。
二、进一步规范招商合同签订,提高合同履约率。
签约双方应针对项目建设内容、投资额及投资强度、投资方式、土地出让、环境影响及安全生产要求、双方权利和义务、优惠政策、经济和社会效益、等方面进行谈判,并做出明确约定。要充分注意对涉及群众利益的保护,注意签约双方权利、义务、责任的对等平衡,优惠违约责任政策投入与预期产出的比例要恰当。
需区政府与投资商签定的项目投资合同,要由区法制局、招商局提前审核评估,报区分管领导审核把关,并经区主要领导同意后签定。街道、开发区、管理区、区直部门与投资商签定的合同,签定前必须经分管领导审核把关,合同签订后要报区招商局备案。对所有签约项目,要实行跟踪问效制度。对于开发商资金不到位、土地长期闲置、进度慢或影响社会稳定的项目,要按照合同约定追究投资商责任,通过采取收回土地,及时调整更换投资商等措施,促进项目顺利进展。
三、统筹招商资源,突破先进制造业、现代服务业招商。
按照我区“商贸立区、文化兴区、工业强区”的要求,结合国家房地产宏观调控形势,中心城区、安顺城市新中心、鲁东物流中心要积极招商引进商务综合体、特色街区、总部物流为代表的高端服务业项目,大力提高商业、商务地产的比重和质量,促进转型升级。对在建的商贸服务业载体项目,招商局积极帮助其对外招商,承接金融保险、文化创意、区域总部、品牌商业等业态入住,尽快启动繁荣。各单位对城中村改造项目要引进高端开发商进行开发建设,完善城市功能,提升城市品质。
突出潍城经济开发区低碳产业园、乐埠山节能环保产业园、军埠口节能环保产业园以及于河工业园的平台载体,通过上级争取、盘活存量土地、厂房等方式,最大限度地整合土地资源,对接引进一批效益好、贡献大、科技含量好的先进制造业或高新技术项目,实现先进制造业招商新突破。发挥企业招商主体作用,通过招商引资进行技术创新、股权上市和企业重组改造,实现零地招商和资源节约利用。
四、活化招商形式,进一步促进专业招商。
(一)加强招商队伍培训。在招商引资过程中,通过各种形式对37支专业招商队伍开展5次以上专题系统培训,增强法律、经济、政策、产业、财会、公关方面的知识,提高专业招商水平。
(二)有效利用招商活动平台。坚持统一招商与分口招商相结合,大型招商与小分队招商相结合,“走出去”与“请进来”相结合,不断活化招商形式。以产业链专题招商为重点,在积极参加市里组织的外出招商活动招商的同时,2012年拟分别在福建省和长三角地区组织开展2次以上以先进制造业和现代服务业为主题的对外定向招商活动。充分利用本地优质招商平台“请进来”招商,办好2012年潍坊国际风筝会和鲁台经贸洽谈会招商活动,第29届风筝会期间全区力争签约项目总投资50亿元以上。各活动突出招商重点,注重专题性和实效性,不搞大呼隆,通过邀请高端客商参会,进行点对点洽谈,专项推进。
(三)完善网上招商。按照“更新完善、筛选推介、跟踪服务”的要求,以“潍坊市投资促进网”为平台,进一步强化网上招商。对确定的50余个重点招商项目,按照产业分类,及时对招商引资项目库进行更新完善,制作成多媒体,借助中国国际投资促进平台、山东招商促进网、潍坊招商网等,筛选、确定重点招商目标,定期进行网上推介、信息动态管理和在线洽谈。
(四)深化以商招商。一方面利用上级部门的客商信息资源,搞好沟通交流,争取把更多的项目、客商等资源引荐到我区;另一方面每季度与住我区投资商和行业协会召开一次座谈会,主动征求他们对招商引资的意见,为其搞好政策咨询、生产生活服务,发挥其带动示范作用,扩大我区对外招商影响力,捕捉招商信息。
五、创优投资环境,全力推进重点项目落实。
由资源招商向服务招商转变。重大招商引资项目要成立项目推进领导小组,确定项目包靠领导、单位和工作职责。建立重点招商引资项目月例会制度,由区分管领导召集召开,区招商局汇总提交议题,及时研究解决项目推进中存在的问题和困难。区招商局、行政审批服务中心要充分发挥投资促进作用,协助企业加快项目手续办理和服务。区委督查室、区政府督查室要对项目落实情况跟踪督查并定期通报。对涉及侵害投资商合法利益行为,区招商部门要积极配合纪检、监察部门加大查处力度,保护投资商的合法权益。通过以上措施,打造最佳投资环境竞争力,全力推进项目点对点落实。
对于在建的名嘉广场、中华茶博城、潍美国际中心、和平商业广场、奥文•国际城、曼哈顿国际广场、浩博软件城、文化工艺品商城、美的物流园、闽兴钢材物流等项目,抓好跟踪服务,协助商业项目搞好二次招商,促其按照预定建设目标,如期建成投产和运营。
对于已签约的奥体中心二期(潍坊特奥运动综合训练基地)、阳光生态康复城、绿瓦阁、三友翡翠城二期、富士商业广场、曹家巷片区改造、广发家居灯饰博览城、奥体花园、博悦圣菲漫步、北宫东区改造、颜家城中村改造等项目,协调有关部门单位,及时完善报批手续,落实建设条件,促使合作双方按期履约,早见成效。
对于在谈的富坤酒店地块、苗圃片区、清华同方科技孵化园、北宫西区、市立医院北小区、一职专地块等招商项目,与相关部门单位合力做好项目的前期工作,加强与投资方的联系,力促意向变协议,协议变合同,合同变成效,推动招商引资向纵深发展。