位置

　　云南省总面积约39万平方千米，占全国面积4.11%，在全国各省级行政区中面积排名第8。北回归线穿过省境南部。该省的东面是广西壮族自治区和贵州省，北面是四川省，西北面是西藏自治区。云南的国境线长4060公里，与3个国家接壤：西面是缅甸（主要口岸是瑞丽），南面是老挝（主要口岸是磨憨），东南方是越南（主要口岸是河口）。

　　相对平缓的山区只占总面积10%，大面积土地高低差参，纵横起伏，一定范围又有和缓的高原面。

　　滇西纵谷区，高黎贡山为伊洛瓦底江与怒江的分水岭上的高山顶部，常有永久积雪，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。金沙江“虎跳涧”峡谷，与两侧山岭相对高差达3000余米，为世界著名峡谷之一。澜沧江的西当铁索至梅里雪山的卡格博峰顶，直线距离约12公里，高差竟然达到4760米，在10余公里的狭小范围内，呈现出亚热带干热河谷和高山冰雪世界的奇异景观，自然景色相当于广东至黑龙江跨过的纬度。

　　全省分三个梯层，滇西北徳钦、香格里拉县一带为第一梯层，滇中高原为第二梯层，南部、东南和西南部为第三梯层，平均每公里递降6米。盆地和高原台地，西南地区俗称“坝子”。

　　为全面深入贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号，以下简称意见），加快推进我省新型城镇化建设，现提出以下意见：

　　（一）意见的重大意义。推进新型城镇化建设是党中央、国务院在把握世界城镇化一般规律、立足我国基本国情、面向未来发展的基础上审时度势、着眼全局作出的重大战略部署。城镇化是全球经济社会发展的必然趋势，是现代化的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，是最大的内需潜力所在，是推动区域协调发展的有力支撑，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程，对于我省与全国同步全面建成小康社会、推动云南跨越式发展具有重大现实意义和深远历史意义。

　　（二）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议和省委九届十二次全会、全省城镇化工作会议、全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议精神，坚持从云南基本省情出发，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力走出一条“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的云南特色新型城镇化道路。

　　（三）基本原则。点面结合、统筹推进。统筹城镇布局，促进大中小城市和小城镇协调发展，全面提高城镇化质量。充分发挥云南国家新型城镇化综合试点作用，及时总结提炼可复制经验，带动全省新型城镇化体制机制创新。

　　（四）发展目标。到2020年，全省常住人口城镇化率达到50%，户籍人口城镇化率达到40%。实现全省累计新增城镇户籍人口500万人左右，引导250万人在中小城镇就近就地城镇化，促进在城镇稳定就业和生活的150万人落户城镇，推动100万人通过棚户区、城中村改造改善居住条件实现城镇化。

　　加快特色城镇建设，增强特色城镇就近就地吸纳人口集聚经济的能力。到2020年，全省建成210个特色小城镇。

　　加强城镇发展与基础设施建设有机结合，统筹公共汽车、轻轨、地铁、现代有轨电车等多种类型公共交通协同发展。到2020年，全省大城市公共交通占机动化出行比例达到60%以上。加强城镇供水管网和污水处理及循环利用设施、雨污分流设施建设。到2020年，城市和建制镇集中供水普及率达到95%和85%，县城和县城以上城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率均达到87%。城市建成区绿地率达到32%、绿化覆盖率达到37%，人均公园绿地面积达到10平方米。

　　推动城乡协调发展，健全农村基础设施投入长效机制，到2020年，全省建成5000个美丽宜居乡村典型示范村。通建制村路面硬化工程实现100%覆盖，推进路面硬化工程向自然村延伸。加大农村环境综合整治，大力改善农村人居环境，美丽宜居乡村村内生活垃圾定点存放清运率达到90%，生活污水处理农户覆盖率不低于70%，规模养殖场畜禽粪便有效处置及综合利用率达到80%以上，农作物秸秆综合利用率达到85%以上。建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网，电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高，到2020年，农村地区供电可靠率不低于99%，综合电压合格率不低于97%。

　　滇菜由三个地区的菜点特色构成。滇东北地区：因接近内地，交通较为便利，与中原交往较多，与四川接壤，其烹调、口味与川菜相似。滇西和滇西南地区：因与西藏毗邻以及与缅甸、老挝接壤，少数民族较多，其烹调特色受藏族、回族、寺院菜影响，各少数民族菜点是主体。

　　滇菜特点选料广，风味多，以烹制山珍、水鲜见长。其口味特点是鲜嫩、清香回甜，酸辣适中，偏酸辣微麻，讲究本味和原汁原味，酥脆、糯、重油醇厚，熟而不烂，嫩而不生，点缀得当，造型逼真。

　　云南省素有“动物王国”“植物王国”和“有色金属王国”的美誉。全国162种自然矿产中云南就有148种，其中铜矿、锡矿等有色金属矿产产量居全国前列。

　　云南被称为“有色金属王国”。截至2010年，云南已发现各类矿产150多种，探明储量的矿产92种，其中25种矿产储量位居全国前三名，54种矿产储量居前十位，居全国首位的矿种有锌、石墨、锡、镉、铟、铊和青石棉。云南矿产资源共有9大类：黑色金属矿产、能源矿产、有色金属及贵金属矿产、化工非金属矿产、稀有及稀土矿产、特种非金属矿产、冶金辅助原料矿产、建材非金属矿产及彩石矿产等。

　　云集从热带、亚热带至温带甚至寒带的植物品种。截至2010年，在全国约3万种高等植物中，云南已经发现了274科，2076属，1.7万种。主要特色物种：望天树、跳舞草、丽江云杉、橡胶树、油棕、三七、马尾松、云南松、酸角树等。有脊椎动物1737种，占全国58.9%。其中，鸟类793种，占63.7%；兽类有300种，占51.1%；淡水鱼类366种，占45.7%；爬行类143种，占37.6%；两栖类102种，占46.4%。昆虫1万多种。鱼类中有5科40属250种为云南特有。鸟兽类中有46种为国家一级保护动物，154种为国家二级保护动物。主要特色物种有：滇金丝猴、绿孔雀、小熊猫、蟒、亚洲象、抗浪鱼，黑颈鹤等。

　　云南省人均水资源超过10000立方米，是全国平均水平的4倍。由于地形缘故，云南的河流落差都很大，蕴藏有巨大的水能资源。云南省参与的“西电东送”工程大部分的电能都来自环保的水能发电。云南省降雨充沛，河流众多，年径流量达到200k，三倍于黄河。云南水资源虽然量很大，但在时间上分布严重不均，5～10月的雨季水资源充足，旱季则显得比较匮乏，尤其是雨季开始前的2～4月是云南水最少的时候，春旱或者初夏干旱是云南最频发的自然灾害之一。

　　第一条为了鼓励国内外各界人士积极参与云南省的招商引资，进一步扩大全省利用外资规模，促进开放型经济的发展，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步改善投资环境，扩大开放，全面实话西部大开发战略的若干意见》，制定本规定。

　　第二条为云南省成功引进外资并经有关管理部门批准设立外商投资企业的国内外公民、法人和其他组织(以下统称中介人)，为本规定的奖励对象。

　　第三条以引进现金投资的，按照外资实际到位总额的一定比例一次性给予奖励。其中引进外资100万美元以内的，按照实际到位金额的1%给予奖励;引进外资超过100万美元、在1000万美元以内的，其超过部分按照0。7给予奖励;引进外资超过1000万美元的，其超过部分按照0。5%给予奖励。

　　引进实物和无形资产投资，经合法的评估机构评估和有资格的会计师事务所验资后，按照验资金额依照前款规定进行奖励。

　　第四条奖励奖金按照项目建成后企业所得税的隶属关系，实行省、地(州、市)、县分级承担，纳入各级财政预算。凡列入省级重点对外招商引资的项目，外资到位后，奖励奖金由省级财政支付。未列入省级重点的项目，由地(州、市)或县级财政支付。

　　第五条对省级项目中介人的确认，由中介人在引荐项目报请省级审批或直接登记时，将引荐项目投资方对中介人的资格证明书面材料，一并报省外资办备案，经审核合格后，由省外资办发给奖励备案确认书。

　　对地、州、市审批项目中介人的确认，由当地政府指定部门初审合格后向中介人出具奖励备案确认书。

　　第六条中介人凭奖励备案确认书、外商投资企业批准证书和营业执照及其复印件、有资格的会计师事务所出具的验资报告以及身份证或护照向省外资办、省财政厅或地、州、市政府(行署)批准，由同级财政于下月第一个工作日办理奖金兑付手续。

　　第七条奖金以外汇折算人民币支付。

　　第八条中介人获得奖金后应当依法纳税，税款由各级奖金发放部门代扣代缴。

　　第九条引进港、澳、台地区资金的中介人，按照本办法予以奖励。

　　第十条引进外资的受益单位可以参照本规定制定相应的奖励办法。

　　第十一条对出具假资格证明材料骗取奖金的，应依法追究中介人和相关证明材料出具者相应的法律责任。

　　第十二条本暂行规定的具体应用问题由云南省人民政府外商投资办公室负责解释。

　　第十三条本暂行规定自公布之日起实施。