行政区划

　　自贡市辖4个市辖区，2个县。

　　位置境域

　　自贡市地处四川盆地南部，位于北纬28°55′37〞～29°38′25〞、东经104°02′57〞～105°16′11〞之间。东邻隆昌、泸县，南界江安、南溪、宜宾，西与犍为、井研毗邻，北靠威远、内江。幅员面积4373.13k㎡。

　　自贡的气候属亚热带波澜季风气候区。日照时间较短，四季分明，阴云天气较为常见。气候温暖，年平均气温17.0-18.0度，极端最高气温40度，常年日照1150-1200小时。无霜期320-350天。雨量充沛，常年降水量平均1000-1100毫米。

　　属典型的盆地气候，具有春早、夏热、秋凉、冬暖的气候特点。自贡气候多云雾，日照时间短，民间谚语中的“蜀犬吠日”正是这一气候特征的形象描述。自贡空气潮湿，夏天虽然气温不高，平均最高温度一般不超过30摄氏度，却常使人感到闷热；冬天气温不低，月平均气温均在5摄氏度以上，但由于阴天多，空气潮，而显得比较阴冷自贡的雨水集中在7、8两个月，月雨量均在200毫米以上，平均月雨日有16-18天。而冬春两季则干旱少雨，极少冰雪。

　　铁路交通建设

　　内昆铁路自北向南横贯全境，在自贡境内设大山铺站、自贡站、自贡南站（货运站）、俞冲站。在自贡站乘坐火车可直达成都、重庆、昆明、贵阳、广州、杭州、西安、呼和浩特等国内重要城市。

　　建设中的川南城际铁路在自贡设有自贡东站和富顺站，远期成自宜城际铁路也将接入自贡东站。

　　航空交通建设

　　位于自贡贡井区成佳镇的自贡凤鸣通用机场已开工建设，建成后将成自贡首个通用航空港。自贡空运主要依靠成都双流国际机场和重庆江北国际机场。

　　公路交通建设

　　内宜高速公路、乐自高速公路、成自泸赤高速公路、自隆高速公路均可直达自贡主城区。

　　民政项目建设

　　成立项目建设领导机构和工作机构，建立完善工作推进机制，按照“快上加快、好上加好、严上加严”的思路推进民政项目建设工作。市本级启动或完成市烈士陵园加固维修、救灾物资储备仓库、大型避难场所、“蓝天计划”（迁建市儿童福利院）、市社会福利院综合楼建设、市南山公墓综合楼建设、新建市流浪未成年人保护中心、市康复院危楼改造续建工程等项目，各区县社会救助福利中心、敬老院改扩建等项目顺利推进

　　科技项目建设

　　科研机构：浙江大学工业技术研究院

　　2010年，全市科技战线实施“科教兴市”战略，贯彻“自主创新，重点突破，支撑发展，引领未来”的工作方针，在“技术就是经济”和“抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展”的思想指导下，以“整合科技资源、提升创新能力、加速成果转化”为工作取向，打造区域科技创新高地，为全市经济社会发展提供有力支撑。

　　卫生项目建设

　　2013年，全市有卫生机构2360个，其中村卫生站1645个，医院、卫生院158个，等级医院45个。有疾病预防控制机构7个，妇幼保健机构7个，乡镇卫生院96个。床位15259张，人员20281人，其中医院、卫生院技术人员11679人，其中执业医师（助理）4021人，注册护师、护士5158人。全市新合参保人数达到207.49万人，医院门诊人次为464.65万人次。2013年全市法定传染病报告发病率为307.47/10万，孕产妇死亡率为15.85/10万，婴儿死亡率为4.4‰，五岁以下儿童死亡率为7.97‰。

　　体育项目建设

　　成功承办四川省第十一届运动会，自贡代表团由621名运动员、118名教练员和领队组成，参加省运会23个大项中除柔道、曲棍球、激流回旋外20个项目的比赛，以奖牌185.5枚（金牌78枚、银牌47枚、铜牌60.5枚）和4069分取得团体奖牌和总分第二名的成绩，两项成绩均取得历史性的突破；以143枚奖牌（金牌62枚、银牌41枚、铜牌40枚）和2700分取得重点项目奖牌第二名和重点项目总分第二名的成绩，取得体育竞赛成绩和体育道德风尚双丰收，完成市委、市政府下达的“保三争二”的目标任务。

　　中国彩灯，饮誉古今；自贡灯会，久负盛名。勤劳智慧的自贡人民，不仅将无与伦比的井盐技术奉献给了世界，而且将美轮美奂的彩灯工艺贡献给了人类。在千百年来广布年节灯会的神州大地上，自贡灯会脱颖而出，荟萃了中国灯文化的风采，赢得了“天下第一灯”的美称，使这座全国历史文化名城，以“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”名播四海。自贡地区的年节灯会有着悠久的历史和鲜明的特色。这里自唐以降便有新年燃灯的习俗，延至清代即有“狮灯场市”、“灯竿节”；渐形成节日的提灯会，更有放天灯、舞龙灯、戏狮灯、闹花灯等活动。从而发展为集地区民风民俗之大成的会节声闻海内。

　　自贡灯会气势之磅礴，灯组之奇巧，工艺之精湛，地方风情之浓烈，在国内外堪称首屈一指。以其特有之格韵展示无穷之魅力，载誉神州内外，吸引游人如潮。改革开放以来，自贡灯会走遍了祖国大江南北，先后在北京、上海、重庆、广州、武汉、南京、西安、兰州、长春、拉萨、乌鲁木齐、哈尔滨、包头、台湾台中、香港、澳门特别行政区等40多个大中城市和地区展出达70余次，将中国灯文化的发展推向了一个新的阶段。进入九十年代以来，自贡灯会作为中华民族的文化使者，更大步地走出国门，先后赴新加坡、泰国、马来西亚、韩国、日本等国家展出达10次，将中国灯文化的奇光异彩传播到海外各地。并从1997年10月1日起通过国际互联网而为世界广大地方更多的人所观赏。

　　自贡灯会向着经贸型、集约化、国际化方向发展，取得了良好的社会效益和经济效益。截止2010年，观赏过自贡灯会的国内外观众人数已逾五千多万人次，灯会内外展经贸成交总额已达一百多亿元。灯会本身积累的收益用来创建了全国唯一的“中国彩灯博物馆”。在自贡，制灯、展灯、举办灯会经贸交易会已成为一项新的产业和城市经济增长点。灯贸会成为一个融文化、科技、旅游为一体的大节庆，一个团结合作、开放发展、对外宣传的大窗口，一个客商云集、招商引资的大市场。有力地促进了自贡市的对外开放和经济发展。

　　人民造就了灯会，灯会造福于人民。伴随着新世纪的到来，自贡灯会必将以新的胜景奇观、异彩神韵出现在海内外，绽放出更加绚丽夺目的光辉。

　　土地

　　自贡市土壤在特定的气候、地形、母质、生物和人为综合作用下，形成5个土类，9个亚类，二十五个土属，70个土种。高产土壤占32%，中产土壤占42%，低产土壤占26%，紫色土类占土壤总面积的50.08%，黄壤土类占土壤总面积的13.73%，黑褐土类占土壤总面积的0.71%。土地总面积大，耕地较少，分为农用地544.36万亩；建设用地76.53万亩；其他用地34.98万亩。

　　矿产

　　自贡市现已探明的矿产主要有盐矿、煤矿等18种，开发利用的矿种主要有岩盐、烟煤、石灰岩、砖用页岩、陶瓷土、高岭土、矿泉水等12种，探明岩盐资源储量79.3亿吨，煤炭资源储量6480万吨，高岭土矿资源储量891万吨，石灰岩矿资源储量1.07亿吨，陶瓷用粘土187.7万吨。2010年年产矿石量1089.84万吨，矿业产值6.76亿元，占全市工业总产值669.4亿的1.01%。

　　水资源

　　自贡市境内河流分属岷江、沱江两大河流水系。西部越溪河、茫溪河属岷江水系，境内流域面积1207平方公里，其余河流属沱江水系，沱江水系在市境内有一级支流釜溪河、二级支流旭水河、威远河、长滩河、镇溪河等重要河流。全市流域面积在5平方公里以上的河流有142条，其中流域面积在50平方公里以上的河流为17条，河流形状多为羽毛状或树枝形。自贡水资源极度匮乏，水资源总量约为16亿立方米，是中国50个最严重缺水城市之一。全市人均水资源量585立方米、亩均水资源量868立方米，仅为四川省人均、亩均水资源量的18.84%、23.5%。特别是人口稠密、厂矿集中、商贸繁荣的城市中心区，缺水问题尤为突出，人均水资源量仅为307立方米，占四川省人均水资源量的9.7%。

　　动植物

　　自贡有野生动物46科300余种，以蛇、蛙、鸟类等有益的野生动物种群数量居多，主要分布在森林较多的丘陵地区。全市有国家二级保护的野生动物17种：水獭、大灵猫、小灵猫、金猫、鸢、苍鹰、雀鹰、红角鸮、领角鸮、雕鸮、鹰鸮、斑头鸺鹠、长耳鸮、短耳鸮、黄喉貂、大鲵、胭脂鱼，其中常见的有水獭、小灵猫、金猫、鸢、苍鹰、雀鹰、红角鸮、领角鸮、雕鸮、长耳鸮、短耳鸮、胭脂鱼、大鲵13种；有省重点保护的野生动物12种：香鼬、豹猫、赤狐、普通夜鹰、小白腰雨燕、红翅凤头鹃、鹰鹃、小鸊鷉、宜宾龙蜥、中白鹭、董鸡、岩原鲤，其中常见的有香鼬、豹猫、赤狐、小白腰雨燕、红翅凤头鹃、鹰鹃、小鸊鷉、中白鹭、董鸡、岩原鲤10种。1990年以来，全市境内鹭鸟数量急剧增加，已达数万只。

　　为加大招商力度，广开引资渠道，充分调动社会各界招商引资的积极性，促进我市经济跨越式发展，现结合我市实际，就招商引资工作实施奖励提出如下意见。

　　一、奖励范围

　　引进境内外投资企业、投资者来我市举办的境内外合资、合作和独资企业的工业、农业产业化、基础设施建设和社会事业项目（不包括房地产开发项目、商贸项目，下同）。

　　二、奖励对象

　　促成奖励范围投资项目建成的引荐人（省纪委《关于重申党政干部不得因引进（争取）资金、项目按当地政府政策获取奖金等物质性奖励的通知》（川纪发〔2004〕3号）规定的人员除外）。

　　招商引资工作成绩突出的机关、事业单位参照本意见奖励标准计算额度减半给予奖励，奖金用于单位开展招商引资工作经费。

　　三、奖励条件

　　（一）实际到位外资、内资项目资金200万元（人民币，下同）以上；

　　（二）项目已投产运营（需验收的项目以相关部门验收为准）。

　　以上两项奖励条件须同时具备。

　　四、奖励标准

　　（一）引资额。引资项目以实际到位资金作为引资奖励基数计发奖金。外资（指境外，包括香港、澳门特别行政区、台湾地区的资金）以注册资本实际到位额为引资奖励基数；内资（指境内市外资金）以外来资金购置和实际建成交付使用的固定资产投资额为引资奖励基数。

　　（二）奖励标准

　　引资奖励基数为200万元以上（含200万元）至1000万元以下（不含1000万元）的，奖励比例为0.5％；

　　引资奖励基数为1000万元以上至5000万元以下（不含5000万元）的，奖励比例为0.4％；

　　引资奖励基数为5000万元以上至1亿元（不含1亿元）的，奖励比例为0.3％；

　　引资奖励基数为1亿元以上（含1亿元）的，奖励比例为0.2％。

　　（三）单个项目引资奖励金额最高不超过100万元。

　　（四）同一项目只奖励一次。

　　（五）引资奖励资金单位均以人民币计，美元与人民币的汇率按资金解缴当日中国人民银行公布的外汇牌价折算，奖金为人民币。

　　（六）引资奖金按最高一档标准计算，不重复、累计计奖。

　　五、引荐人资格确认

　　（一）引荐人应在境内外投资企业、投资者来我市完成工商登记注册手续之前，持投资者出具并签署的委托其开展投资引荐事务的委托书和项目有关资料以及本人有效身份证明到招商行政主管部门申请办理引荐人身份登记确认手续。

　　（二）招商行政主管部门应积极为引荐人服务，自接到引荐人申请之日起30日内完成引荐人身份确认工作，并及时通知引荐人办理引荐人身份登记确认备案手续。

　　（三）同一项目有两个或以上引荐人时，以一个项目标准进行奖励。

　　对投资合作项目，按谁受益谁奖励的原则，由直接受益的单位出资奖励；无直接受益单位的，按谁收税谁奖励的原则，由同级财政部门出资奖励；涉及需市、区县财政共同出资奖励的项目，由市财政局核定奖金出资比例。

　　七、奖励报批程序

　　（一）由市财政兑现奖金的项目，于每年1月和7月分别集中审批一次。在项目投产运营后、集中审批前一个月由引荐人向市招商引资领导小组办公室（设在市招商局）提出奖励申请，并提交以下申报材料。

　　1．引荐人签名或签章的奖励申请书；

　　2．引荐人个人身份有效证件复印件；

　　3．投资者、市内合作方分别出具的引荐证明材料；

　　4．市招商局出具的引荐人身份登记确认备案手续；

　　5．金融部门出具的资金到位证明材料；

　　6．会计师事务所出具的验资报告或其他有效证明材料；

　　7．市审计局出具的投资额确认证明材料。

　　（二）市招商引资领导小组办公室对申报材料进行初审，报市招商引资领导小组审定后实施。

　　（三）市政府向市财政部门下达兑现奖金批文，市财政部门在接到批文后15个工作日内安排资金兑现引荐人奖金。

　　各区县政府、高新区管委会财政出资奖励的项目，参照此程序审批。

　　八、引荐人所得奖金依法纳税。

　　九、本意见由市招商局负责解释。