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湖南省湘潭市政府招商引资信息

关注度： 3959

区域面积：5005.8平方公里

常住入口：281.3万

联系部门：湘潭市招商局

招商地址：湘潭市招商局

联系方式：4006003737

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概况
区位优势
城镇建设
地方特产
招商资源
招商政策
招商电话

　　湘潭市，简称潭，因盛产湘莲而别称“莲城”，又称”潭城“。与长沙、株洲同为国家长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区中心城市，是中国优秀旅游城市、国家园林城市、湖南省历史文化名城、全国文明城市创建工作先进市，辖湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区五个县（市）区，总面积5006平方公里，总人口300万。根据《湖南统计年鉴2014》，湘潭城区面积168.21平方公里，建成区面积79.2平方公里。

　　湘潭从南朝开始建县，距今约1500多年，是湖湘文化的重要发祥地、中国红色文化的摇篮，有“小南京”、“金湘潭”的美誉。“湘中灵秀千秋水，天下英雄一郡多”，湘潭伟人、巨匠灿若星辰，蜀汉名相蒋琬，晚清重臣曾国藩，文化名人齐白石，一代领袖毛泽东、开国元勋彭德怀、著名将领黄公略、开国大将陈赓、谭政等都诞生于此。历经千年积淀，科教人力资源丰富，科教实力居湖南省第二位，拥有湘潭大学、湖南科大等大中专院校12所，是全国科技进步先进城市、全国知识产权示范城市。国家交通主动脉京港澳高速与沪昆高速公路在市区交汇，京广铁路、沪昆铁路和沪昆客专等在境内纵横交错，在建的长株潭城际铁路即将构建起三市半小时经济圈。湘潭是“一五”、“二五”时期全国23个重点建设的工业城市之一，是中南地区的工业重镇。目前拥有国家级湘潭高新技术开发区、国家级湘潭经济技术开发区和湘潭综合保税区。2014年完成地区生产总值1570亿元，人均GDP仅次于长沙居全省第二位。

　　地理位置

　　湘潭位于湖南省的中部偏东地区，地跨东经111°58′—113°05′，北纬27°21′—28°05′。东西横宽108公里，南北纵长81公里，总面积5005.8平方公里，是湖南省面积最小的地级市。

　　地势地貌

　　湘潭市总的地貌轮廓是北、西、南地势高，中部、东部地势低平，但地势起伏较为和缓，反差强度不大，近80%的面积在海拔150米以下。地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、

　　平原、水面俱备。在全部土地总面积中，山地607.76平方公里，占12.12%；丘陵965.41平方公里，占19.25%；岗地1607.39平方公里，占32.05%；平原1406.81平方公里，占28.05%；水面427.59平方公里，占8.53%。

　　气候特征

　　湘潭属中亚热带季风湿润气候区，夏秋干旱，冬春易受寒潮和大风侵袭。光能资源比较丰富，历年平均日照时数1640-1700小时。热量资源富足，平均气温16.7-17.4℃。降水量较充沛，但季节分布不均，年际变化大，全年降水量为1200-1500毫米。

　　行政区划

　　湘潭市下辖雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县。

　　2010年城市建成区面积达到85平方公里，规划到2015年建成区面积达到100平方公里，城市化率达到61%。河东新区基本建成，河西旧城改造取得突破，九华新城初具规模，万楼新城开发建设正式启动、昭山新城建设如火如荼。2010年完成城市基础设施投资250亿元，增长近2倍，城市化率由45.5%提高到51%。

　　商业银行在本市开办有业务的分支机构的有：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、华融湘江银行、交通银行、招商银行、兴业银行、中信银行、光大银行、上海农商银行、浦发银行、北京银行、东莞银行、广发银行、长沙银行以及韶山光大村镇银行等，全市的金融机构达到80余家，成为除长沙以外种类最全、数量最多的市州之一。

　　全市拥有国家级园区2个，省级园区4个，市级园区2个，入园企业达1088家，已投产企业717家。全年园区实现规模工业增加值318亿元，增长26.1%，占全市规模工业增加值比重达50.1%。

　　槟榔

　　槟榔作为一种食品，已在湘潭生根发展达四百余年的历史，据《湘潭市志》介绍：一六五0年（顺治六年）正月，清兵在湘潭屠城九天，县城人口数万，所剩户不上二、三十，人不满百口。有一位姓程的安徽商人，得一老和尚嚼槟榔避疫之法收尸净域，从此嚼槟榔习惯也就陆续延续下来。1779年（乾隆四十四年）湘潭大疫，湘潭城内居民患臌胀病，县令白景将药用槟榔分患者嚼之，臌胀病消失，尔后原患者常嚼之，以致使未患者也随嚼之，久而成习。由此，湘潭槟榔逐步得到发展。槟榔作为湘潭地区市场中重要商品的地位，槟榔摊遍布大街小巷。历史上槟榔制作以家庭作坊加工，少量制作的生产方式为主，20世纪90年代后，开始出现以现代技术生产包装的大规模生产的槟榔企业，例如小龙王、宾之郎、胖哥、友文、皇爷等。机械包装制品渐渐胜过手工包装，占据市场主体，而且湘潭槟榔逐渐渗透到湖南省内其他地区乃至国内其他城市。

　　湘莲

　　湘潭有“中国湘莲之乡”的美称，是历代皇室贡品，“寸三莲”驰名中外是莲中珍品。湘潭湘莲产量占全国的63.4%，且质量均为上乘，年成交额1.2亿元左右。湘潭县有4000多人从事着莲子的种植、加工、贩运。以花石镇为囤积地，该镇有一个颇具规模的湘莲市场。莲子的系列产品及深加工也在不断的发展。1992年中国国立商检局对湘莲测定认为，净莲肉含十八种人体不可缺少的微量元素、性平、味甘，具有降血压、健脾胃、安神固精、润肺、清心之效，莲芯性味苦寒，有强心镇静、清热平火、除烦利尿之功能。湘莲被誉为中国南方“人参”。

　　龙牌酱油

　　龙牌酱油是湘潭历史悠久、驰名中外的传统产品。自1915年在巴拿马国际博览会上，龙牌酱油与贵州茅台酒同时获得金奖，从而名扬四海。清乾隆年间，湘潭有吴源泰、吴恒泰两家制酱作坊，相互竞争，制酱工艺不断提高，逐渐形成一套独特的酿造工艺。龙牌酱油选用优质黄豆、面粉为主要原料。龙牌酱油早在本世纪就以其鲜明的特色和风味名扬日本、港澳、南洋及至欧美等地，成为湘潭久盛不衰的名产。

　　灯芯糕

　　灯芯糕是湘潭的传统副食特产。它不仅形似灯芯，洁白柔润，味道甜辣，清凉芳香，弯转成圈而不断，而且可以用火点燃，散发纯净的玉桂香味。而且打开一盒从第一根开始接连不断吃到最后一根，不多不少整整24个小时。湘潭制作灯芯糕，已经有400多年的历史了。140多年前，在清代咸丰年间全国名特产品博览会上，湘潭灯芯糕被评为一等特产；1915年巴拿马国际商品赛会上，受到各国代表的称赞；1988年5月，又被评为湖南省“名糕点”。此后，灯芯糕的质量不断提高，改用提炼过的纯桂子油取代原配方中的肉桂粉，使产品的桂味更加纯正浓郁，荣获湖南省优秀产品的称号。

　　乡下腊菜

　　湘潭、湘乡、韶山都有薰制腊菜的习惯。制法一般是冬至后取鲜肉切成条块，用盐腌渍两三天，晾干，以糠壳、瘪谷、木屑、花生壳等烟火薰烤，成腊黄色即成。因以农历十二月（腊月）薰制的最好，故称冬腊肉，味香可口，且不像鲜肉油腻，许多人都喜欢吃，深受消费者欢迎。

　　生物资源

　　湘潭市现有森林植被以人工林为主，树种类型多样，用材林有杉木、马尾松、樟木、稠木、楠木、百乐等16种；经济林有油茶、油桐、棕、乌桕、桑、茶叶、桃、李、梅等15种；引进树有湿地松、国外松、火炬松、水杉、池杉、意大利杨、黑荆等。农作物资源丰富，可供栽培的粮食、油料、纤维及其他经济作物上千种。湘潭县的“寸三莲”、市郊的寸辣椒、矮脚白菜、项蓬长冬瓜等都比较出名。养殖的主要经济鱼类达到40多种，畜禽中的沙子岭猪、壶天石羊为优良的地方品种。

　　土地资源

　　湘潭位于衡山山脉的小丘陵地带，地貌以平原、岗地、丘陵为主，土地资源具有耕地、水面和丘陵地等较好的优势。截至2012年，有耕地12.2万公顷，占土地总面积的24.3%，全市人均占有耕地447平方米。

　　水资源

　　湘潭四季分明，雨量丰沛，年降雨量一般在1500毫米左右。全市水资源总量多年平均为37.75亿立方米。其中，地表水31.45亿立方米，地下水6.3亿立方米。湘江和涟水、涓水都流经湘潭。

　　矿产资源

　　湘潭境内已发现和查明的矿产有36种，已探明储量的有16种。储量较大的石灰石、矽沙、白云石、石膏、滑石、方解石、磷矿石、海泡石等。此外，有锰、铁、石英沙、钾长石、重晶石等其他金属矿。上述矿藏中以石灰石、矽沙、锰、石膏、白云石等开发利用较好。

　　为鼓励国内外各界人士积极参与湘潭市招商引资工作，进一步扩大全市利用外来资金规模，促进湘潭市经济社会持续快速健康发展，制定本办法。

　　一、审核机构

　　成立湘潭市引进外来资金奖励审核领导小组，由市人民政府常务副市长任组长，分管招商引资工作的副市长任副组长，市发改委、市经信委、市农办、市监察局、市财政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市审计局、市环保局、市城乡规划局、市旅游局、市国税局、市地税局等单位为成员单位。领导小组下设办公室，市商务局局长任办公室主任，办公地点设市商务局。各区(园区)商务(招商)、财政、监察部门参与本区(园区)奖励项目的审核。

　　二、奖励对象

　　本办法适用对象为外来投资者、引资中介人。外来投资者由奖励审核机构认定，引资中介人由投资方确认、奖励审核机构审定。中介人可以是自然人也可以是法人或其他组织。受奖项目为符合国家及省、市的产业政策，符合“两型社会”建设要求，相关报批手续齐全，严格履行招商引资合同，满足合同约定的投资规模、投资强度和投产日期等要件，投资建设全面完成并已投入生产或经营的外来投资项目。

　　三、奖励标准及奖励基数确认

　　(一)奖励标准

　　对引资中介人(第1~7项)和投资者(第8项)按以下标准实行一项目一次性奖励，单项最高奖励金额为300万元。

　　1.引进外来投资单项1000万元人民币以上(含1000万元),投入现代农业、旅游、教育、卫生、文化、体育及其他社会事业，按实际到位资金的5‰计算奖金。

　　2.引进外来投资单项2000万元人民币以上(含2000万元)，投入现代工业、商贸、物流及其他鼓励类生产经营项目，按实际到位资金的5‰计算奖金。

　　3.引进外来投资并购或购买湘潭市企业资产中的国有资产(含国有股权)部分，实际到位资金3000万元人民币以上(含3000万元)，按3‰计算奖金。并购到位资金以国有资产(含国有股权)转让净收益上缴市财政账户(专户)为准，股权、资产并购每一项目限奖一次。上市公司的股权变更不在奖励范围。对项目追加投资部分，按投资行业相对应的奖励标准计算。

　　以上1~3项中，引进资金为境外(含港、澳、台地区)资金的，其外资部分奖励标准提高0.1个百分点。

　　4.引进外来投资投入交通、城建等项目，单项1亿元人民币以上(含1亿元)，奖励10万元;5亿元人民币以上(含5亿元)，奖励30万元;10亿元人民币以上(含10亿元)，奖励50万元。

　　5.引进总部经济、研发中心、营销中心、结算中心，年税收达到500万元以上(含500万元)的，奖励中介人该项目上一年度上缴税收总额的2%。

　　6.引进世界500强项目及与湘潭市招商部门签定委托招商协议的专业中介机构或个人的奖励，在上述奖励标准的基础上再提高0.1个百分点。

　　7.引进投资性公司的，在本市设立注册资本5亿元人民币以上的，一次性奖励50万元。该项奖励不与本市其他奖励重复计奖。

　　8.外来投资企业增资扩股，按首次投资奖励的审核条件和标准，以实际增资扩股额为基数计算奖金，奖金奖给投资者。同一项目增资扩股限奖励一次，最高奖励金额为100万元。

　　(二)奖励基数确认

　　境外(含港、澳、台地区)资金以实际到位资金为基数，按实际到位之日国家外汇管理局公布的外汇兑换率折算为人民币;市外境内资金以市引进外来资金奖励审核领导小组办公室认定的固定资产投资额为基数，土地价款及流动资金均不在计奖之列。奖金币种为人民币。

　　四、奖励程序

　　(一)奖励备案。外来投资项目依法获得批准登记且资金到位后，引资中介人持投资方出具的引资中介人资格证明和资金到位证明分别到市引进外来资金奖励审核领导小组办公室(市商务局)和各区(园区)商务(招商)局办理引资中介人身份认定备案登记。

　　(二)奖励申报。符合奖励申报条件的引资中介人，在项目正式投产或开业后六个月内，持合法验资机构出具的资金到位证明、固定资产评估报告或其他有效证明材料、投资新企业的营业执照和税务登记证、投资者出具的确认中介人证明、中介人身份证、投资方营业执照或身份证、中介人引资情况说明及相关资料，到项目所在区(园区)商务(招商)局领取和填写《湘潭市引进外来资金奖励申请表》，提出奖励申请。

　　(三)奖励审核。各区(园区)商务(招商)、财政和监察部门初审后，统一报送市商务局，由市商务局会同市财政局、市监察局、市审计局复核后，报市引进外来资金奖励审核领导小组审核。

　　(四)奖励批准。市引进外来资金奖励审核领导小组审核后的奖励方案报市人民政府常务会议批准。

　　(五)奖励兑现。奖励方案经市人民政府常务会议批准后，将拟奖项目、奖励金额及奖励对象向社会公示，对经公示无异议的项目给予表彰奖励。

　　五、奖金来源

　　市、区(园区)财政设立引进外来资金奖励专项资金，纳入各级财政预算，奖金由市本级与奖励项目所属区(园区)按税收分成比例分别负担，获奖项目由市人民政府统一授奖，各区(园区)不再给予奖励。

　　六、其他事项

　　1.本市专业从事招商引资的行政机关及其工作人员不得申报此项奖励。

　　2.对项目中介人申报有争议的，由市商务局、市财政局、市监察局联合协调解决;对协调不服的，报市引进外来资金奖励审核领导小组认定。

　　3.本办法实施之日前已签订引资合同且开工建设的项目仍按《湘潭市引进外来资金奖励办法》(潭政发〔2009〕9号)的规定实行奖励。

　　4.本办法自颁布之日起施行，《湘潭市引进外来资金奖励办法》(潭政发〔2009〕9号)同时废止。