盘锦市是1984年经国务院批准成立的地级市，隶属辽宁省。截至2014年，辖3个区（双台子区、兴隆台区、大洼区）、1个县（盘山县）、19个镇、10个乡(含1个民族自治乡)、27个街道办事处、村民委员会486个。市政府驻兴隆台区。

　　盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带，东、东北邻鞍山市辖区。东南隔大辽河与营口市相望，西、西北邻锦州市辖区，南临渤海辽东湾。

　　市区距省城沈阳市155公里；西距锦州市102公里；南距营口市65公里，鲅鱼圈港146公里，秦皇岛市237公里，秦皇岛港226公里，大连港302公里；东距鞍山市98公里。地理坐标为北纬40°39′～41°27′、东经121°25′～122°31′之间。总面积4071平方公里，占辽宁省总面积的2.75%。

　　盘锦属华北陆台东北部从“燕山运动”开始形成的新生代沉积盆地，经过漫长历史年代的河流冲积、洪积、海积和风积作用，不断覆盖着深厚的四系松散沉积物。

　　地势地貌特征是北高南低，由北向南逐渐倾斜，比降为万分之一，坡度在2°以内；地面海拔平均高度4米左右，最高18.2米，最低0.3米，地面平坦，多水无山。

　　盘锦市境内有大、中、小河流21条，总流域面积3570平方公里。其中，大型河流4条：辽河、大辽河、绕阳河、大凌河；中小河流17条：锦盘河、沙子河、月牙河、南屁岗河、鸭子河、丰屯河、旧绕阳河、大羊河、外辽河、新开河、张家沟、东鸭子河、西鸭子河、潮沟、小柳河、太平河、一统河。其中，外辽河与新开河是辽河与大辽河的连通河道。

　　盘锦市属暖温带大陆性半湿润季风气候区。气候特点为四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。本年度平均气温9.3℃，比历年平均值偏高0.1℃，较上年偏高0.6℃。年总降水量564.5毫米，比历年平均值偏少86.5毫米,较2010年偏少517.2毫米。年总日照时数为2780.5小时，较历年平均值偏多54.6小时,较2010年偏多215.5小时。

　　2011年度极端最高气温32.0℃,极端最低气温-22.6℃。土壤在11月中旬开始冻结，下旬封冰；解冰期在3月上旬，4月上旬化通。年内盘山站冻土深度最大值为88厘米（2月18～21日），大洼站冻土深度最大值为73厘米（2月9～11日）；冻土化通时间为大洼站4月7日；盘山站4月10日。年度降雪日数较常年偏少，大雾、雷暴日数接近常年，大风日数较常年明显减少。

　　全年无霜期182天。终霜为4月上旬，初霜为10月中旬。全年总的气候特点是：平均气温偏高，降水量偏少，日照时数偏多。年度主要天气、气候事件有大雾、大风、雷暴、暴雨、冻雨、寒潮等。

　　铁路：盘锦城市功能完善配套。盘锦交通四通八达，沟海铁路、秦沈客运专线、辽西工业走廊、哈大高铁盘营客运专线和京沈高铁盘朝联络线在市内交汇，火车站每天接发的客货列车通往全国。已建成普速列车和高速动车公用的车站盘锦站和盘锦北站，以及货运站渤海站等一系列车站，带动了盘锦的经济发展。

　　公路：向海大道、中华路等城市快速干道贯穿各个城区。高速公路方面，盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。经过盘锦境内的有G1京哈高速公路（设有高升，盘锦北等高速公路口）、G16丹锡高速公路（设有盘锦，盘锦南等高速公路口）、S21阜营高速公路等。在长途客运方面，设有盘锦市客运站、盘锦长途汽车客运站、西安客运站以及去往油田各个采油厂的辽河油田客运总站等。

　　2013年盘锦市各类科学研究与技术开发机构18个，其中政府部门所属科研机构4个，大中型工业企业所属科研机构14个。全年专利申请862件，比上年增加119件。其中发明专利申请199件，增加11件；授权专利527件，增加82件。科技成果59项，比上年减少1项，其中省级科技成果12项。

　　高新技术企业31家，比上年增加5家。企业研发中心17个，比上年减少15家，其中，省级企业研发中心17个，比上年减少6个。签订技术合同34项，成交额0.41亿元。全年规模以上高新技术产品增加值192.0亿元，按现价计算比上年增长37.6%。

　　2013年末有文化馆、艺术馆6个，公共图书馆5个，档案馆5个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户20.75万户，其中数字电视用户13.75万户。全年出版报纸3种，出版量790.87万份。[10]

　　2013年末有各类卫生机构1119个。其中，医院40个，卫生院32个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健院（所、站）3个。

　　社区卫生服务机构76所，其中社区卫生服务中心23所，社区卫生服务站53所。各类卫生机构拥有病床7670张，卫生技术人员9591人，其中执业医师和执业助理医师3893人。

　　2013年末全市城镇福利院9个，拥有床位1524张，收养900人；盘锦市农村集体办敬老院23个，拥有床位1916张，收养1114人。全年发售社会福利彩票5.69亿元，同比增加0.89亿元，增长18.5%。

　　盘锦河蟹肉质鲜嫩，风味独特，营养丰富，有辽宁“南大荒”之美誉。

　　“中国驰名商标，米粒整齐、玲珑剔透的外观、黏软细腻的口感和丰富的营养

　　盘锦市土地面积共407100公顷。2009年耕地面积13.18万公顷，占土地总面积的31.32%。其中：水田10.96万公顷（占耕地面积的85%）；旱田1.92万公顷（占耕地面积的14.10%）。

　　平均每人占有耕地0.10公顷；全年粮食总产量99.2万吨，其中水稻产量93.7万吨。盘锦大米闻名于国内外，是盘锦市主要出口商品之一。盘锦市尚有2万多公顷土地可以开垦利用，沿海滩涂逐年伸延，土地面积不断增加。

　　盘锦市地下有丰富的石油、天然气井盐硅藻土·硅藻泥煤硫等矿藏。2000年底，辽河油田累计探明石油储量21亿吨，天然气1784亿立方米。

　　中国陆地大油田之一的辽河油田坐落于此，已开发建设32个油气田，已建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨等12个油气生产单位。原油稳定装置处理能力600万吨/年。2002年生产原油1351万吨，天然气11.31亿立方米。原油品类有稀油、稠油和高凝油。年处理天然气5.62亿立方米，为石化工业提供了可靠的原料资源。

　　在盘山县的胡家西部、甜水南部、羊圈子、东郭，地下埋藏着盐卤资源。深度60米～100米，盐卤水厚度47米～77米，按年开采360万立方米计算，可开采数百年。在晒制的原盐中，氯化钠含量在95.5%以上，质量达到海盐特级品标准。

　　盘锦市苇田收割面积55608公顷，年产芦苇50万吨左右，列世界之先。主要分布于大辽河口至大凌河口海岸线以北地段的辽滨、赵圈河、羊圈子、东郭4个苇场和新生农场苇田大队。

　　主要用于造纸原料，占辽宁省芦苇总产量的50%以上。自1960年始，加强对芦苇生产的管理，变芦苇的自然生长为人工科学培育。仍有近万公顷的沼泽荒滩可开垦成苇田。

　　盘锦市有优质草场0.4万公顷，分布于石山种畜场和盘山县大荒农场。主要饲用植物40余种，载畜能力可达2.7万头混合牛。在0.8万公顷河滩地中，大部分可改造成季节性草场，另有0.47万公顷水面可放养水生植物，大量的稻草和农副产物可供牲畜饲用。

　　海藻泥与硅藻土资源丰富，一级硅藻土资源全球占有率27%，是中国硅藻土与海藻泥储藏第一大矿区。储藏量5000万吨位于红海滩与二界沟之间，硅藻土主要分布于中国、美国、俄罗斯、法国、澳大利亚、丹麦等国家。全球储藏量20亿吨，中国主要分布于盘锦市与白山市。

　　盘锦市南部沿海，15米等深线以内浅海水域约20万公顷，鱼、虾、蟹资源蕴藏量约4万吨～5万吨，占辽东湾蕴藏总量的70%。其中3米等深线以内沿岸浅海水域约1.9万公顷，海贝类蕴藏量约2.7万吨。滩涂面积3.92万公顷，天然饵料丰富，适宜发展对虾、贝类。

　　其中，可用于养殖对虾的面积1.34万公顷，可用于贝类养殖的面积1万余公顷。素有“盘锦文蛤库”、“渤海金滩”之誉的大洼县二界沟蛤蜊岗资源面积0.77万公顷，号称“天下第一鲜”——文蛤的产量在1.5万吨以上，是辽宁省著名的文蛤出口基地。

　　淡水水域15.3万公顷，水中浮生物、水生植物丰富，有利于发展淡水养殖。稻田养殖独具特色。2005年，水产品产量22.08万吨，其中海水产品产量12.41万吨。

　　为进一步加大招商引资力度，鼓励引进国内外投资者到我市投资，推进全市经济社会持续、快速、健康发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定如下相关政策。

　　在市经济开发区、有关园区投资的新建外商投资项目和国内投资工业项目，凡园区管委会已取得土地使用权的，按照投资密度确定项目用地限额。国外及境外投资项目单位投资密度≥10万美元/亩，即最高用地限额（单位：亩）=固定资产投资额/10万美元；域外投资项目单位投资密度≥100万元，即最高用地限额（单位：亩）=固定资产投资额/100万元。在用地限额内（含用地限额）土地出让价格执行0-10万元/亩的优惠价格，具体价格采取一事一议的原则，由市长办公会议研究确定。限额以外用地的出让价格按所在区域的标准地价执行。工业用地使用权出让年限为50年，按照有关规定办理土地出让手续，办理过程中不再另收其他费用。

　　在市经济开发区和有关园区内投资但园区管委会并未取得土地使用权的，依据区位、项目情况等，土地价格采取一事一议的原则，由市长办公会议研究确定。

　　新建国内投资工业企业，经营期在10年以上的，从获利年度起，第一年和第二年企业将得到相当于当期企业缴纳所得税形成地方财力部分的资金扶持，第三年至第五年企业将得到相当于当期企业缴纳所得税形成地方财力部分50%的资金扶持。

　　新建生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，从获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

　　新建外商投资项目、国内工业投资项目以及生态旅游、现代物流等新兴第三产业项目，在办理注册登记、项目审批、行政许可及在建设过程中应缴纳的各种行政事业性收费，国家、省规定幅度标准的，按最低限额收取。

　　为企业办理注册登记、项目审批及许可手续提供“一站式”服务。企业也可全权委托经济主管部门或园区管理机构代为办理，代办服务不收取代办费用。

　　对引进国外、域外直接投资1000万元以上（含1000万元）项目的中介组织和个人，按国外企业实际缴资额或域外企业实际投资额的0.2%-1.0%给予奖励。在引进项目的过程中，既有政策因素又有政府参与的，给予实际投资额0.2%的奖励；仅有政策因素而没有政府参与的，给予实际投资额0.5%的奖励；既没有政策因素又没有政府参与的，给予实际投资额1.0%的奖励。

　　奖励资金由市产业发展资金支付或由市、县（区）两级财政按受益比例共同承担，自项目建成投产之日起1个月内兑现。

　　对于符合盘锦市产业政策、产业发展方向，属于鼓励类重点产业项目，以及其它对全市经济社会发展有较强牵动作用或较大影响的项目，可采取一事一议、特事特办的原则，由市长办公会议研究，在用地、扶持资金、贷款贴息等方面给予更优惠的政策支持。

　　本规定的适用区域为盘锦经济开发区、盘锦食品工业循环经济示范园区、盘锦塑料工业循环经济示范区、盘锦精细化工循环经济示范区和盘锦辽滨经济区。

　　本规定自发布之日起施行。

　　本规定涉及外经方面由市对外贸易经济合作局负责解释，其他方面由市发展和改革委员会负责解释。