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福建省政府招商引资信息

关注度： 5865

区域面积：12.4万平方公里

常住入口：3839万

联系部门：福建省招商局

招商地址：福建省招商局

联系方式：4006003737

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概况
区位优势
城镇建设
地方特产
招商资源
招商政策
招商电话

　　福建，简称“闽”，省会福州。位于中国东南沿海，东北与浙江省毗邻，西、西北与江西省接界，西南与广东省相连，东隔台湾海峡与台湾岛相望。北南最长为530千米，西东最宽为480千米。福建省现辖9个地级市福州、莆田、泉州、厦门、漳州、龙岩、三明、南平、宁德和1个平潭综合实验区。

　　福建的地理特点是“依山傍海”，九成陆地面积为山地丘陵地带，被称为“八山一水一分田”。福建的森林覆盖率达65.95%，居全国第一。福建的海岸线长度居全国第二位，海岸曲折，陆地海岸线长达3751.5千米。福建以侵蚀海岸为主，岛屿众多，岛屿星罗棋布，共有岛屿1500多个，海坛岛现为全省第一大岛。而且由于福建位于东海与南海的交通要冲，由海路可以到达南亚、西亚、东非，是历史上海上丝绸之路、郑和下西洋的起点，也是海上商贸集散地，和中国其他地方不同，福建沿海的文明是海洋文明，而内地客家地区是农业文明。依山傍海的特点也造就了福建丰富的旅游资源；而且除了东山岛，鼓浪屿，武夷山，泰宁，清源山，白水洋，太姥山等自然风光外，还有土楼、安平桥、三坊七巷等人文景观。

　　行政区划

　　福建省辖1个副省级市、8个地级市，共包括28个市辖区，13个县级市，44个县（含金门县）。

　　地理环境

　　福建地处中国东南部、东海之滨，陆域介于北纬23°33′至28°20′、东经115°50′至120°40′之间，东隔台湾海峡，与台湾省相望，东北与浙江省毗邻，西北横贯武夷山脉与江西省交界，西南与广东省相连，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，是中国大陆重要的出海口，也是中国与世界交往的重要窗口和基地。全省陆域面积12.4万平方公里，海域面积13.6万平方公里。

　　交通

　　1950年代起，由于地形多山并长期处于战备状态，福建铁路发展步履艰难。21世纪以来，按照“构筑高速铁路，加强出海通道，贯通区域线路，完善海西路网”的总体思路，海峡西岸经济区将着力构建“三纵六横九环”的海峡铁路网。按照规划福建省铁路运营里程将达6000公里，进出省通道在10个以上，将形成九个设区市的快速铁路环线，相邻设区市之间1小时交通圈，福建省所有县（市、区）一小时内上快速铁路。一个系统、完善、先进的海峡西岸铁路网将为建设海峡西岸经济区提供强有力的交通保障。到2015年福建福建省铁路网规模争取达到4800公里，届时，福建的交通将更加方便快捷。

　　人口

　　2015年末全省常住人口3839万人，比上年末增加33万人。全年出生人口53.13万人，死亡人口23.32万人。从性别结构看，男性人口1949万人，女性人口1890万人，总人口性别比为103.12（以女性为100）。从年龄构成看，15周岁以上至65周岁以下（不含65周岁）的人口2892万人。65周岁及以上人口324万。从城乡结构看，城镇常住人口2403万人，乡村常住人口1436万人。

　　经济

　　2015年，全省经济运行总体平稳。初步核算，全省实现地区生产总值25979.82亿元，比上年增长9.0%。分季度看，一季度同比增长8.5%，上半年增长8.6%，前三季度增长9.0%。分产业看，第一产业增加值2117.65亿元，增长3.7%；第二产业增加值13218.67亿元，增长8.7%；第三产业增加值10643.50亿元，增长10.3%

　　旅游

　　福建的旅游资源丰富而且独特。厦门市鼓浪屿风景名胜区（2007年）、南平市武夷山风景名胜区（2007年）、福建省土楼（永定·南靖）旅游景区（2011年）、福建省三明市泰宁风景旅游区（2011年）、泉州市清源山景区（2012年）、宁德市白水洋-鸳鸯溪旅游区（2012年）、宁德市福鼎太姥山旅游区（2013年）等7个国家AAAAA级旅游景区景色奇异秀丽。

　　有序推进农业转移人口市民化

　　按照尊重意愿、自主选择，因地制宜、分步推进，存量优先、带动增量的原则，以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业技术院校毕业生、城镇间异地就业人员和城区城郊农业人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。

　　推进符合条件的农业转移人口落户城镇

　　有序放开农业转移人口落户条件，在自愿基础上，优先考虑进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的农业转移人口,逐步推进符合条件的农业转移人口及随迁家属在城镇落户。优化、完善全省城乡统一的户口登记管理制度，全面实行以居民合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）为基本依据的户口迁移政策，基本满足农业转移人口特别是新生代农业转移人口落户城镇的合理预期。

　　推进农业转移人口享有城镇基本公共服务

　　按照保障基本、循序渐进的原则，推进城镇基本公共服务由主要向本地户籍人口提供转变为向常住人口提供，逐步解决在城镇就业居住但尚未落户的农业转移人口享有城镇基本公共服务问题。

　　建立健全农业转移人口市民化推进机制

　　强化各级政府责任，合理分担成本，充分调动社会力量，构建政府主导、多方参与、成本共担、协同推进的农业转移人口市民化机制。

　　优化城镇化布局形态

　　落实国家和省主体功能区规划，严格按照主体功能区定位推动发展和推进城镇化，承载能力减弱的区域实行优化开发，重点开发区域实行集约高效开发，限制开发区域做好点状开发、面上保护，禁止开发区域停止一切不符合法律法规要求的开发活动。实施差异化发展战略，根据土地、水资源、大气和生态环境承载能力，优化城镇化空间布局和规模结构，构建以人为核心、以中心城市为依托，中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展、新型城镇化和新农村建设协调推进的格局。

　　强化城镇化发展产业支撑

　　强化产业吸纳城镇就业和容纳城镇人口的重要经济基础作用，推动工业化、信息化、农业现代化和城镇化良性互动，加快城市群、产业群、港口群“三群”联动，增强城镇创新能力，培育发展符合本地资源禀赋条件、具有竞争优势的产业，形成结构优化、技术先进、清洁安全、就业容量大的现代产业体系。

　　提高城镇综合承载能力

　　优化城乡空间结构和管理格局，健全促进跨区域城市发展协调机制，推动形成城市间基础设施和公用事业设施共建、利益共享机制。加快完善社会服务及居住服务功能，优化人居环境，提升管理水平，以资源环境承载力为基础，增强城镇集聚要素、吸纳人口、传承文化、辐射带动的能力，努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

　　特产

　　福州特产：寿山石、牛角梳、橄榄、福桔、龙眼、闽姜、芙蓉李、茉莉花茶、脱胎漆器、木画、木雕、纸伞、贝雕、瓷器等。

　　莆田特产：盛产鳗鱼、对虾、梭子蟹、丁昌鱼等海产品，龙眼、荔枝、枇杷、文旦柚“四大名果”驰名中外。

　　漳州特产：水仙花、茶花、兰花等“三大名花”和青梅、芦柑、荔枝、天宝香蕉、龙眼、平和蜜柚、菠萝等“七大名果”；还有各种海产干货、片仔癀牌片仔癀、八宝印泥、片仔癀珍珠膏、珍贝漆画饰板、水仙花牌风油精，布袋戏等。

　　龙岩特产：连城地瓜干、连城白鹜鸭、连城兰花、龙岩花生、长汀豆腐干、上杭萝卜干、武平猪胆干、永定菜干、河田鸡等。

　　泉州特产：各种瓜果、名木花卉、德化瓷器、惠安石雕、安溪乌龙茶（安溪铁观音）、老范志万应神曲、永春老醋、源和堂蜜饯、泉州木偶头、永春漆篮、人造花等。

　　厦门特产：各种亚热带瓜果、馅饼、鱼皮花生、菩提丸、青津果、厦门珠绣、漆线雕、厦门彩塑、厦门瓷塑、香菇肉酱、厦门药酒、海产干货等。

　　南平特产：武夷岩茶（大红袍）、竹笋、香菇、莲子

　　宁德特产：茶叶、食用菌、四季柚、槟榔芋、晚熟荔枝、晚熟龙眼、油柰、无核柿、板栗等畅销海内外，宁德还盛产大黄鱼、石斑鱼、对虾、二都蚶、剑蛏等海珍品。

　　土地

　　根据第二次全国土地调查数据，2010年全省土地总面积1239.34万公顷，其中：农用地面积1095.55万公顷，建设用地面积72.92万公顷，未利用地面积70.87万公顷。农用地中，耕地面积133.85万公顷。

　　耕地主要集中在沿海平原、沿河流域、山间谷地与低丘陵梯田等地。红壤、黄壤为福建省主要土壤类型，砖红壤性土与砖红壤化红壤也有分布。

　　河流

　　主要河流有闽江、晋江、九龙江、汀江。由于降水丰沛，全省河川年径流量达1168亿立方米（闽江水量超过黄河）。多数河流落差大且水流湍急，水力理论蕴藏量达1046万千瓦，可装机容量705.36万千瓦。沿海平均可利用的潮水面积约3000多平方千米，可供开发利用的潮汐能蕴藏量在1000万千瓦以上。

　　海洋

　　陆地海岸线长达3752千米，居全国第二；海岸线曲折率1∶7.01，居全国第一位。曲折的海岸线形成大小港湾125个，其中深水港湾22处，可建5万吨级以上深水泊位的天然良港东山湾、厦门湾、湄洲湾、兴化湾、罗源湾、三沙湾、沙埕港等7个，重要的海港有福州港、厦门港、泉州港等。沿海大于500平方米的岛屿1321个（其中有居民岛屿98个），居全国第二位，占全国的1/5。

　　森林

　　福建的森林覆盖率为65.95%，居全国首位。拥有1.15亿亩的森林面积，每年吸收的二氧化碳超过了全省二氧化碳排放总量的一半，全国六大林区之一。有的已辟为自然保护区，如三明莘口格氏栲保护区、建瓯万木林保护区、福建武夷山国家级自然保护区及漳江口红树林国家级自然保护区等，福建林区可分为中西部亚热带常绿阔叶林区和东部亚热带季风雨林区。

　　矿产

　　福建省属于环太平洋成矿带中的重要成矿区之一，矿产资源比较丰富。已知矿产116种，其中金属矿产53种、非金属矿产63种，发现矿产地4836处（含矿床、矿点及矿化点）。截至1990年底，全省已探明储量的矿产有80种，其中能源矿产2种，金属矿产33种，非金属42种，地下水及地下热水、矿泉水3种。磷、石膏以及陆地上的石油、天然气等为短缺的矿产。

　　植物

　　福建地处泛北极植物区的边缘地带，是泛北极植物区向古热带植物区的过渡地带。植物种类较为丰富，以亚热带区系成分为主，区系成分较复杂。全省植物种类有4500种以上。全省木本植物共有1943种（含变种153种），分属142科、543属，约占全国木本植物种的39%，科的81%，属的55%。木本植物中，裸子植物有9科、31属、61种和2变种。以中国特有的马尾松为主，海拔1000米以上出现黄山松。杉木广布全省，还有柳杉、福建柏、油杉等，是构成常绿针叶林的主要成分。被子植物以壳斗科和樟科种类最多，其中许多种类是省内森林植被的建群种、优势种或主要树种。金缕梅科、山茶科、茜草科、木兰科、蝶形花科、苏木科、含羞草科、桑科、大戟科、紫金牛科、山矾科、五加科、蔷薇科、桃金娘科、芸香科、野牡丹科、杜英科、安息香科、山龙眼科、夹竹桃科、石楠科等与森林植被的组成关系较为密切。壳斗科在福建有6属、60种；樟科有12属、66种、9变种和1变型；木兰科有9属、35种；金缕梅科有11属、20种、6变种；桑科有8属、40种；蝶形花科、苏木科和含羞草科也有一定的种类。

　　为统筹整合使用财政涉农资金，福建省从2016年7月起，按照中央有关文件精神，选择23个省级扶贫开发工作重点县中的明溪县、平和县开展财政涉农资金统筹整合使用试点，目前试点工作正有序推进，并取得初步成效。

　　一、细化试点方案

　　一是明确整合对象范围。将试点期限暂定为两年(2016-2017年)，按照方案，2016年两县整合资金涉及专项23个，规模3.98亿元。其中中央专项资金5项，规模7443万元，涉及国家发改委、财政部、国务院扶贫办3个中央部门;省级专项资金18项，规模3.23亿元，涉及省发改委、财政厅、民政厅、交通厅、住建厅、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、旅游局9个省直部门。

　　二是提出资金整合试点目标。明确提出，要通过试点，在县级层面打破资金使用的部门界限，整合部门间功能相似的项目资金，改变现有项目资金使用管理方式，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的资金投入新格局。赋予试点县统筹整合使用财政资金管理使用机制，激发省级扶贫开发工作重点县内生发展动力，集中财力改善试点县贫困人口生产生活条件，实现试点县到2018年国定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫，到2020年省定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫的目标。

　　三是明确专项资金整合范围。涉及中央专项主要包括：中央财政专项扶贫资金、现代农业生产资金、农村综合改革“一事一议”财政奖补资金、中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫资金以及中央财政切块下达可用于扶贫开发的其他专项资金等5类专项;省级整合资金涉及18个专项。试点要求是在保障完成任务清单所需经费的前提下，允许对纳入整合的中央专项资金在款级科目内(部门内部)调剂，对省级资金在类级科目内(部门之间)调剂使用。

　　四是赋予试点县整合自主权。省直主管部门在下达各类专项资金时，原则上采取切块方式下达试点县，除中央和福建省“十三五”规划已明确的工作任务外，不再明确具体任务。确需对试点县制定任务清单的，只提基本工作要求，不再明确具体项目内容。对纳入统筹整合范围的财政资金，仍按原渠道下达，项目资金审批权限原则上完全下放到试点县，赋予试点县自主选择确定项目和统筹安排资金的自主权，相关资金按上述办法调整用途，不作为违规违纪问题处理。

　　二、多措并举推进整合

　　在试点过程中，试点县多措并举推进资金整合工作。以明溪为例，2016年共整合各类各级财政涉农资金3977万元，其中中央2118万元，省级659万元，县级1200万元。整合的资金重点用于五个方面：一是集中安置，对全县7个乡镇集中安置点的基础设施建设部分予以奖补。二是产业培育，将猕猴桃产业作为农业产业的突破口，对规模化、标准化种植的农户予以补助。三是实施“菜单”扶贫，通过提供种养业项目“菜单”，让贫困户选择适合自己发展的项目，并为其提供帮扶资金。四是实施光伏扶贫，建设光伏发电站，对市定财政空壳村、县定财政困难村、建档立卡贫困村和福建省财政厅挂钩帮扶贫困村，给予每个村30万元建设资金。五是支持基础建设。重点支持建档立卡贫困村基础设施建设，改善生产生活条件。

　　三、注重总结提升

　　针对资金整合发现的问题，如整合规模有限、整合时效打折、整合协调不畅以及部分政策制度不衔接等，试点县及福建省财政厅结合实际积极提出改进意见。

　　一是完善补助办法。逐步取消部门零星分散安排的财政涉农专项资金，整合为农业专项资金，重新科学设置项目。制定比较科学的补助办法，规定投资方向，规范使用范围，采用因素分析法直接切块到县，安排使用权下放到县，避免“撒胡椒面”，集中财力办大事。

　　二是改革分配办法。积极建议中央制定统一规划，明确内容、范围、对象、标准等，给予基层统筹整合项目资金权限。清理归并减少专项资金数量，一般专项通过因素法直接分配到县，大幅度提高切块资金安排分配比例。

　　三是做好项目梳理。梳理资金项目，核准各类资金性质、用途及来源，厘清哪些是刚性的单列支出，哪些是关联度高可整合的资金。明确整合涉及的项目内容、数量及资金额度，对投向相近的进行归整，建立统一项目信息库。

　　四是选准整合载体。从贫困村实际和发展预期考虑，通过编制总体规划和年度计划，相应整合有关部门资金，采取“项目跟着计划走，资金跟着项目走”的办法，通过规划约束载体，实现项目整合，统筹谋划。