为贯彻落实中央政治局会议关于“推动体育休闲、文化旅游等服务消费”的部署，推动《关于恢复和扩大消费的措施》相关任务落实落地，8月25日，由文化和旅游部产业发展司指导，中国文化传媒集团、包头市人民政府共同主办，中传创展（北京）文化发展有限公司、包头市文化旅游广电局、包头市九原区人民政府、包头文化旅游发展集团联合承办的“文体旅融合发展新业态新消费交流活动”在内蒙古包头市举办。
本次活动是文化和旅游部产业发展司首次指导举办的专门针对文体旅融合的全国性交流活动，也是推进文体旅融合发展新业态新消费的一次重要探索和实践。
利好政策为新业态新消费注入强大动力
4月28日，中共中央政治局会议强调“要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费”。7月24日，中共中央政治局会议部署下半年经济工作时强调“要推动体育休闲、文化旅游等服务消费”，在文化旅游前增加了“体育休闲”一词。7月25日，国务院召开推动旅游业高质量发展座谈会，强调适应人民群众日益品质化、多样化、个性化的旅游需求，着力推动文化和旅游深度融合，提升旅游产品和服务质量，并就推进文体旅融合发展、促进文体旅消费做出明确部署。7月31日，国务院办公厅转发《关于恢复和扩大消费的措施》，围绕6个方面提出20条具体政策措施，其中，在扩大服务消费方面专门提出“丰富文旅消费”“促进文娱体育会展消费”等相关内容。一系列安排部署，为推进文体旅融合发展新业态新消费注入了强大动力。
文化和旅游部产业发展司相关负责人表示，今年以来，文化和旅游消费复苏势头强劲，文化和旅游融合新业态不断涌现。在实现现代化的新征程中，打造文体旅融合发展的新业态、激发文体旅消费新活力，需求旺盛、空间广阔、潜力巨大。在这个机遇期，举办这次文体旅融合发展新业态新消费交流活动是顺势而为、应势而行。通过大型赛事聚人气、大众体育惠民生、品牌活动兴产业、民族传统拓空间，鼓励文旅和体育部门联动、广大市场主体热情投身和广大人民群众广泛参与，抓住文体旅产业融合发展新机遇，不断拓展文体旅融合发展万马奔腾的新局面，为中国式现代化作出新贡献。
国家体育总局体育经济司相关负责人表示，体育旅游是体育与旅游融合发展的新业态，市场潜力大、发展前景广，对扩大内需、促进消费发挥着重要作用，特别是体育赛事活动对吸引客流、带动消费效应显著。近年来，国家体育总局会同文化和旅游部积极探索绿水青山就是金山银山的有效转化路径，先后推出国家体育旅游示范基地、国家级滑雪旅游度假地、春节国庆假期体育旅游精品线路。下一步，国家体育总局将拓展工作思路、加强部门联动，大力发展户外运动产业，深化文体旅融合发展，进一步加快恢复和扩大体育消费。
当前，文体旅融合呈现出前所未有的活跃态势，已成为影响未来文旅产业和区域发展的重要因素，打造文体旅深度融合发展格局，不仅是文化和旅游自身转型发展的需要，更是瞄定建设旅游强区，推进中国式现代化内蒙古场景落实落地的必然要求。
内蒙古自治区文化和旅游厅副厅长蔚治国在致辞中表示，今年以来，内蒙古立足资源禀赋优势，不断加大政策支持，丰富旅游产品供给，强化品牌宣传推广，推动文旅市场稳开高走，持续回暖。上半年国内游客接待量和旅游收入分别为2022年的2.55倍和3倍。聚焦提振市场信心，发布推动文化和旅游业发展措施及旅游专列、旅游包机和游客招揽等专项奖励政策，推出文旅消费券、免费机票、打折门票等150余项惠民活动……系列利好政策举措推动文旅市场热度持续攀升，聚焦激发消费潜力，创新实施百万人互游计划，相继推出相约草原携手冲天，相约草原那达慕等300余项活动，开发亮丽内蒙古、四季好风光系列沉浸式旅游产品和百余条精品游线路，以供给的新有效拉动需求的旺。消费市场，聚焦树立品牌形象，整合各类媒体力量，重点活动企业前后联动，万人直播，百万触达，矩阵推广和宣传推广模式，带动亮丽内蒙古品牌取得显著传播效果。
蔚治国表示，立足新发展阶段，瞄准新发展需求，培育消费新业态，因地制宜发展特色旅游，内蒙古要走在全国前列，包头要起到示范引领作用。乘着党的二十大东风，内蒙古自治区将继续推进以文树旅、以旅招文，推进文旅深度融合发展。
携手发力强合作 共谋发展新篇章
促进消费是统筹国际国内两大循环的重要方式。不断聚合多样态消费形式，形成融合优势，为市场提供更多的产品供给，是促进新消费的重要推手。文化和旅游部特别是产业发展司，在大力推进文旅消费的同时，前瞻性地洞察到文体旅融合发展趋势，创造性地在包头举办聚焦新业态新消费的研讨会，既是对包头文体旅融合与消费实践的现场观摩，也是把握趋势，推动各地在新常态下的消费提质升级的有力举措。
中国文化传媒集团党委书记、董事长、《中国文化报》社社长刘强表示，今年以来，从企业角度观察文旅市场有三个特点：“文旅行业拉动方式改变”、“市场冷热不均”、“消费AP值（实际收入）上不来”。究其原因，一是文旅行业发展方式改变，二是消费方式让市场环境变化。
刘强认为，一是坚持需求导向，打造老百姓喜闻乐见的文旅消费新场景，二是拥抱数字化，抓住《数字中国建设整体布局规划》《数据二十条》等政策红利和“窗口期”，将文旅数字资源有效地形成数字资产，把文旅的丰富IP创造性转换、创新性发展打造成富有鲜明特色的产品，带动文旅产业进行全链条、多角度转型升级，为消费者带来全新的感受和体验，为文旅产业高质量发展提供新动能。刘强表示，中国文化传媒集团愿意以此次交流活动为契机，提供全媒体传播服务，打造轻资产文旅消费新场景，以数字化新空间、聚合文旅新业态。以“文旅中国元宇宙”为平台，与文旅行业的同仁们，共创数字化的消费空间，共享数字产品创造、生产、交易的成果，为文旅新消费提供服务与支撑。
2021年，包头市成功入选第二批国家文化和旅游消费试点城市，为繁荣发展文化事业、做大做强文体旅游产业奠定了基础。作为一座记录着新中国自力更生、发奋图强的历史文化名城，包头承载着党和国家的关怀温暖。当前，包头正在把文体旅产业作为新引擎新增长点，包头市副市长张斌介绍，包头聚焦城市需求、产业需求、市场需求、节日需求、消费需求、发展需求、服务需求，打造运动之城、健康之城、活力之城，全力创建有活力、有收益、可持续的“中国马城”城市IP，集中打造知名旅游产品，做强产业融合市场主体，用活用好存量资源，持续扩大产业新业态，加速推进文体旅游产业深度融合发展。
交流活动邀请来自文化、旅游、体育领域和金融机构的嘉宾和代表，针对政策扶持、赛事开发、文化特色、观光体验、惠民服务等方面分享当地文体旅融合发展经验。通过交流平台搭建，信息高效互通，为新形势下的文化体育旅游产业融合发展提供思路，开拓更加适应市场与大众的新消费需求。
汇集智慧与经验 扩宽发展新思路
浙江省杭州市文化广电旅游局党组成员、副局长余梅芳带来的主题为《紧抓杭州亚运会契机 打造文体旅融合促进消费新模式》的主旨发言；广西壮族自治区南宁市文化广电旅游局党组书记、市二级巡视员黄永久分享了《以办好“学青会”为契机促进文体旅消费发展》，通过赛事为商圈引流倒客；广东省佛山市南海区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长梁惠颜介绍了《南海龙舟漂移，带动消费狂飙》背后的流量密码和潮流风范；青海省体育产业指导中心主任潘建中介绍《环湖赛领跑青海体育旅游融合发展》，向世人展示大美青海生态之美、发展之美、人文之美。
来自文体旅的企业代表分享了《多元布局体育产业装备保障赛事盛会》《金融赋能激发文体旅消费业态新引擎》《旅游出行、赛事门票，大数据中的新消费》《传播全民热爱，打造乡土文化赛事品牌》《文化IP引领下的户外休闲目的地可持续发展模式——以瓜洲玄奘之路为例》《5G+全体育 数智营销新主场地》等主题内容。
会上同期举行了“文体旅产业 IP 综合交易平台首发及签约仪式”。该平台由中国文化传媒集团全资子公司中传创展（北京）文化发展有限公司出品，是公司充分发挥央企职能，对党中央战略部署的积极响应、基于文化体育旅游产业融合发展打造的全新产品。平台集IP确权保护、IP授权交易、IP成果转化于一体，旨在加强各地文体旅产业交流，促进产业深化，提升产业融合质量，构建多方共赢格局。据了解，平台一期正在紧锣密鼓地建设当中。此次中传创展公司与包头文化旅游发展集团签订战略合作协议，双方将在打造包头特色文体旅IP、助力IP授权交易、推动IP相关产品的国内外贸易等方面开展深度合作。
活动期间，与会代表还在包头市考察调研了包头市消费季相关活动和文体旅产业相关项目。
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