城市更新｜中国城市更新设计上位规划

我国城市建设从1958年开始，现已经64年，而且我国从上个世纪80年代起就开始城市更新，但是在2015年之前国内各个城市建设依旧是老旧模式，现阶段随着城市道路的更新，城市更新也随之而来。今年南京更是出具了《南京城市更新试点实施方案》的文件。

一、城市更新的总体要求

1、指导思想

努力创造生活宜居、生产高效、生态优美、富有特色的城市环境，促进城市向绿色、低碳、智慧转型，为加快建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供坚强支撑，推动城市建设再上新台阶。

2、工作原则

（1）以人为本，服务民生。强化公共服务有效供给，解决好“一老一小”问题，建设全龄友好型城市，让群众有更多获得感，为百姓创造更加舒适美好的品质生活。

（2）规划先行，片区推进。结合城市资源禀赋、发展阶段、经济实力和实际需求，合理划分城市更新单元和实施片区，整合城市建设各类资源，推动城市连片更新，激活闲置存量资产，全方位、立体化提升城市品质，激发产业活力。

（3）传承文脉，保护风貌。妥善处理好保留城市记忆和彰显当代城市风范的关系，注重城市文脉传承和城市肌理延续，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

（4）政府引导，社会参与。遵循城市发展规律、转变城市发展方式，注重激发市场主体的投资活力，争取有关金融机构支持，完善政策引导，促进经济、社会平稳健康发展。

（5）协同治理，共建共享。坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，充分发挥基层党组织作用，推动多元主体广泛参与城市更新工作，共享发展成果。

二、城市更新分类

1、居住类地段

针对不同时期建成的居住区、因地制宜、分类推进、打造宜居的生活空间。

（1）对于历史类地段以维修整治模式和适度改建加建为主要方式。对以居住功能为主的区域实施渐进式微更新，但对危房需加快治理，改善群众居住条件。

（2）对于城镇老旧小区按照基础类、完善类、提升类标准，重点完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。落实老旧小区物业管理长效机制，探索新的管理模式。

强烈推荐大家看看南京小西湖片区的老旧房、危房改造案例。

2、生产类建筑改造

（1）对老旧工业片区开展摸排调查，结合老旧工业片区发展实际，分类采取整合集聚、整体转型、改造提升等方式,推动老旧工业片区改造提升。大家可以看看成都东郊记忆。

（2）对老旧工业片区开展摸排调查，结合老旧工业片区发展实际，分类采取整合集聚、整体转型、改造提升等方式,推动老旧工业片区改造提升。大家可以看看上海静安区800show主题创意园。

3、公共类空间提升

（1）密织城市绿道网络，有机串联城市综合公园、郊野公园和特色滨水空间，布局城市游园绿地和口袋公园。构建城市绿色空间格局，大家可以看看江苏园博园建设。

（2）通过设施嵌入、功能融入、文化代入等举措,提升街巷空间品质和文化魅力，打造一批精品特色街巷。建设美丽街道。让每条街道富有自己的“精气神”。个人觉国际上评选的最美十大街道并不能不上成都武侯区大学路，当然成都还有一些更加富有特色的道路，都建议大家看看，比如交子大道、群星路、蜀龙路、百花西路等。

（3）注重以“小规模、低影响、渐进式、适应性”为特征的更新方式，加快布局建设小型城市客厅，打造人民群众家门口的惠民公共空间，彰显城市魅力和吸引力。

4、综合类片区更新

这类建设依据城市火车站、高铁站以及具有文化历史文化街区为点位进行更新，打造一体化生产、生活、生态相融共生的复合空间、设计城市魅力的重点展示区域。

对现状不以居住等单一功能为主的一般历史地段或历史风貌区和各类功能混杂的重点城市更新单元，进行系统性更新改造，加强保护传承和活化利用，借助5G、互联网、融媒体等新技术、新媒介、新平台，植入现代产业、商业等要素。

社区综合微更新。对以社区或社区联合体划分的一般更新单元，鼓励社区居民自主参与，实施一批微更新项目，着重聚焦解决民生痛点，完善社区基础设施配套、公共服务配套，逐步构建以社区中心为重要支点的15分钟生活圈，为绿色社区、完整社区建设提供支撑。美丽宜居街区建设。注重联动老旧小区围墙内外空间，依托智慧家园、CIM平台等基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施平台，提升生活服务功能，优化社区便民服务设施，营造高品质街区环境。推进适老化公共空间改造、儿童友好空间建设、无障碍设施建设与维护，塑造全龄友好街区。