长三角主要城市｜“十四五”重点产业布局预测

从长三角7个主要城市在生物医药、集成电路、软件和信息服务、人工智能、新材料、高端装备制造、新能源汽车7大产业的发展现状及“十四五”目标规模进行对比，预测2025年长三角主要城市间可能形成的产业格局。

一、产业规模

1、长三角主要城市产业发展重点方向

总体来看，在“十四五”规划完成之时，长三角主要城市在不同产业间将形成交错优势局面。

上海在生物医药、集成电路、软件与信息服务多类产业发展目标上都远超其他城市，这与其制造业高质量发展规划中的三大先导产业目标相符。

南京在“十四五”规划完成时的人工智能优势体现在其在产业体系中的绿色智能汽车产业、高端智能装备产业等发展重点有关，实现人工智能带动相关产业发展的规模高。

杭州“十四五”规划完成时在软件和信息服务、高端装备制造2个产业中具有优势，与其目标建设成为长三角高端装备制造业引领区、全国重要的高端装备制造业基地相关。

相较于其他产业，合肥在新能源汽车产业中的目标规模占比最高，符合其打造汽车和智能网联汽车成为五千亿级产业集群的发展规划。

宁波在新材料、高端装备制造、新能源汽车产业的规划规模占比较高，与其246万千亿产业集群和“五个一批”规划中做强汽车及零部件、绿色石化、新材料、高端装备等一批优势产业的目标相符。

苏州在几类产业中的规模占比差距不大，得益于其集中打造十大优势产业链，均衡发展。

无锡在集成电路产业相比其他产业占总规模比例高，在“十四五”规划完成时成为其地标产业之一。

2、长三角重点产业规模变化

从产业来看，“十四五”规划中各产业发展规模要比现状翻一番，新能源汽车目标总规模为现有规模的5倍多，其中宁波将达到12倍之多。

其次为人工智能、集成电路行业，目标规模为现有的2倍多，生物医药、软件与信息技术服务行业的目标规模为现有规模的1倍多，无锡在软件与信息服务行业的目标规模为现有规模的5倍多。

3、长三角主要城市在产业规模中的占比变化

从城市来看，将长三角7个城市每个行业现有规模占比与“十四五”规划中的目标规模占比作比较，可以得出2025年“十四五”规划完成时每个城市在产业中的地位变化。

上海在人工智能领域的规模占比从25%上升到26%，但在生物医药、集成电路、软件和信息服务、新能源汽车行业的占比都有所下降。

南京在集成电路领域的规模占比从9%上升到23%，人工智能领域的规模占比从18%上升到33%，两个产业的上升幅度大致相等。

杭州在生物医药、集成电路、软件和信息服务、人工智能、新能源汽车行业的规模占比都有所下降，新能源汽车的规模占比从27%下降到5%，降幅最大。

相反，合肥在5个行业中的规模占比都得到提高，涨幅均为2%左右。

宁波在生物医药、集成电路、软件和信息服务、新能源汽车行业的规模占比得到提高，其中，新能源行业从19%上升到38%，涨幅最高，规模占比翻一番。

苏州在软件和信息服务行业规模占比从2%上升到6%，涨幅最高，但在集成电路、人工智能领域的占比都有所下降。

无锡在生物医药、软件和信息服务领域的规模占比都有所提高。

二、产业发展特点

从“十四五”产业规划目标发现，长三角地区产业正向着智能化、专业化、高端化进步，2025年产业行业将具有以下特点：

数字化发展。数字为产业赋能成为产业增值的一大利器，使数字成为产业特色，各城市在规划中都加强了对数字的重视。

以规划文件为例，

《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，“数字”一词出现206次，

《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，“数字”一词出现71次，

《上海市先进制造业发展“十四五”规划》中，“数字”一词出现33次，

《苏州市“十四五”质量发展规划》中，“数字”一次出现18次。

由此可见，产业数字化将成为“十四五”产业发展中的重要内容。

智能化发展。人工智能产业的特色在于，除去人工智能核心产业规模外，还能带动相关产业发展，实现产业规模倍增。

从长三角主要城市“十四五”规划的主要产业结构来看，智能成为产业发展的一大亮点，南京将“智能”融入不同产业，带动汽车、高端装备等产业向着智能化发展，产业融合趋势出现。

链条化、集群化发展。“十四五”规划中各城市更加注重产业链链条发展效应，同时优势产业龙头效应更加突出。苏州“十四五”规划直接将打造十大优势产业链作为产业结构目标。

南京着力形成多个千亿级战略性新兴产业集群、宁波深化246万千亿产业集群建设、合肥重点打造数条千亿级产业集群，充分发挥资源高效利用优势。

地区间均衡发展。与2020年产业规模在不同城市间形成的局面相比，2025年产业规模布局将更加均衡，不同城市在产业中的差距有所减小，城市间产业发展互相追赶，更有利于形成良性竞争局面。

三、产业发展路径

根据各城市“十四五”产业规划相关文件，将其发展举措及主要任务进行对比，可看出，长三角主要城市在“十四五”规划中的产业发展重点在于数字创新、产业结构优化转型、产业链集群等方面，并从组织领导、产业创新、制度改革、服务质量等着手，为产业目标的实现形成有力保障。