新常态下做好招商引资工作的几点思考

一、理念创新――做好招商引资的先导

创新政府招商引资理念，总体上应秉持建立阳光、高效、服务型政府的发展要求，创造公平、竞争、和谐的创业环境。

（一）为商服务理念（筑巢引凤，为商服务）

“没有梧桐树，引不来金凤凰”，良好的服务是确保招商引资成功的关键。要改进服务方式，提高服务效率，提升服务水平，千方百计帮助企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题。实现招商引资由招商为主向“招商和服务并重”的战略性转变。着力在简化审批手续、提高办事效率、用足用好政策等方面做好服务工作，特别是对一些重点客商、重点项目，要特事特办，提供个性化、贴身服务。

（二）生态发展理念（量质并举，生态发展）

建设生态文明，推进绿色发展、循环发展、低碳发展是党的十八大重要指示精神，并对现实招商引资工作具有重要指导意义。内外资引进要坚持“突出重点、增量提质、量质并举”的新思路，既要注重直接的经济效益，也要坚持资源节约、环境保护和可持续发展。围绕农业、工业、文化相关主导产业，着力引进一批综合效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分利用的好项目。同时，强化“创新驱动”，力促外来投资从资源开发型项目向产品深加工项目转变，从初级产品加工向高科技、高附加值产品加工转变；积极引导外来投资从产品开发向产业开发转变，从产业培育向产业集群转变。

（三）全员参与理念（全员参与、汇聚力量）

新常态下各地招商引资的竞争更为激烈，要高度重视招商引资工作的重要性和紧迫性，牢固树立“全员参与”的理念，充分调动一切积极因素，整合各方资源，形成全民关心招商、参与招商、服务招商的新氛围，构建“政府主导、部门联动、全民参与”的招商引资新格局。把各方面的力量凝聚到大招商、招大商的实践中，形成合力，多层次、多渠道、全方位地助推招商引资事业做大做强。

二、方式创新――做大招商引资的关键

方式是指招商引资的方法、路径与模式，关系到招商引资的效率和效果。信息化、网络化、数字化等新技术的快速发展和产业发展范式的链条化、集群化趋势，给招商环境带来巨大变革和挑战，客观上要求招商方式要与时俱进，不断创新。

（一）强化产业链招商，开创引资新模式

随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。要围绕当地特色资源、主导产业、新兴产业，做好产业链招商文章。延伸、拓展产业链，着力引进产业层次高的项目和研发机构，努力在项目的质量特别是技术含量上实现新突破。

（二）借助信息化新技术，形成全方位招商信息网络

积极利用电子化、数字化、信息化等新技术、新成果，创新招商引资的技术手段。立足全省，面向沿海，建立招商网络平台和招商引资信息平台；加大网上信息发布、项目推介力度，拓宽招商引资的领域和范围。着力做好各平台间的信息处理及信息反馈，完善招商信息网络筛选处理机制，形成全方位招商信息网络，提升招商引资的信息化管理水平。

（三）探索招商新路径，增添引资新力量

抓住东南沿海产业转移的重要发展机遇，加大政府对引进战略投资者的支持力度和协调力度。整合各方资源，拓展招商渠道，积极探索以资产换资本、以市场换技术、以项目换资源等招商引资方式，实行园区招商和企业招商相结合、机构招商和以商招商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商与网上招商相结合、综合招商与专题招商相结合等多种招商方式，做到上下结合、专群结合、内外结合，多层次、全方位地助推招商引资事业做大做强。

三、体制机制创新――做强招商引资的保障

体制机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要形成招商引资的长效机制，就要在体制机制建设上下功夫。

（一）建立健全项目策划机制，做好项目造势、宣传与包装

按照“建设一批、储备一批、规划一批”的原则，加强对重大项目的前期策划和论证。建立各级联动的项目储备库，定期推出重点招商项目，搞好论证分析，滚动更新。同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体，加大项目及投资环境的宣传力度，做好项目“造势”，做靓项目“包装”，全面提高招商成功率。

（二）打造优惠政策叠加新模式，形成招商引资的“洼地效应”

面对招商引资的新竞争、新挑战，我们宜抢抓机遇，迎难而上，依托优势产业、主导产业，紧扣“招大引强”、“招强引优”的主题，做好政策环境“文章”，在产业资金扶持、税收优惠、用地支持、招商引资奖励等方面系统出台一批新政策，实施多种优惠政策叠加鼓励招商引资的新模式，营造卓越的政策环境，以此形成“筑巢引凤”的政策洼地效应，势必会吸引更多、更有影响力的大企业、大集团聚集，形成规模与集群，大幅提高我们产业发展和水平。

（三）完善招商人才培养机制，强化招商引资的人才支撑

招商引资工作综合性、政策性都很强，涉及的知识面很广，对招商人员的素质、团队的管理要求较高。要建立健全招商人才选拔、使用、培训和考核机制，打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的招商队伍。树立强烈的人才意识，高度重视外向型人才的开发、培养和使用，切实营造人尽其才的用人环境。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部，选配到招商引资工作第一线，形成招商引资的强有力的人才支撑，提升招商引资工作水平。

总之，招商引资是一项系统工程，理念、方式、体制“三位一体”，理念是先导，方式是关键，体制是保障，积极做好这三方面的创新，有利于实现招商引资工作在总量上的新突破、质量上的新提高、领域上的新拓展、引资环境上的新改善，并为当地经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。