1、突出产业招商,细化完善产业招商分局设置。
利用产业配套环境和产业集群效应,千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。围绕重点产业和新兴产业,设立产业招商分局,以产业链分析为基础,积极寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地围绕产业链及配套开展持续招商。每个产业招商分局由政府分管领导统筹领导;设局长1人,由牵头单位主要负责人兼任,由牵头单位分管领导担任常务副局长;副局长2—3人,由配合单位分管领导担任;工作人员5—8人,由各组成单位抽调,每个分局总人数控制在10人左右。各产业招商分局要明确招商任务,根据年内省、市外出招商活动安排,制定各自外出招商活动计划,积极组织开展外出招商活动。
2、科学构建驻外招商工作网络
环渤海、长三角、珠三角为国内招商重点区域,以政府有关工作部门为主体,以各产业招商分局为主要力量,依托驻北京、上海、深圳办事(联络)处,抽调骨干力量,设置专门驻外招商分局,组织派驻专门招商队伍,开展长期驻外招商。派驻城市设有市政府驻外办事(联络)处的驻外招商分局局长由驻外办事处主任及各牵头单位主要负责人兼任,派驻城市未设有市政府驻外办事(联络)处的驻外招商分局局长由各牵头单位主要负责人兼任,由牵头单位分管领导担任常务副局长;副局长2—3人,由配合单位各1位处(科)级以上职务人员担任;工作人员4—6人,由各组成单位抽调,每个分局总人数控制在8人左右。
3、创新招商引资方式、方法。
完善区域合作平台,加强项目合作与交流,加强资源共享与信息沟通。探索实现“以商招商”的有效模式,做实投资环境推介与项目对接。积极开展省市联合招商、市县联动招商、地块招商、园区主导产业招商、中介招商、展会招商、网上招商、点对点招商、精准招商等。调动社会各界参与招商引资的积极性,协调社会各界开展联动招商。推动各县区、园区与行业龙头企业对接引进重点项目。推动各行业主管部门与县区、五个开发(度假)园区联合开展行业、产业链招商。
4.推动引资、引技、引智有机结合。
根据产业发展需求,明确重点引进技术和人才,提升招商工作的技术导向性,推动招商引资与引技、引智有机结合。鼓励高校、科研机构、企业与跨国公司联合建立研发中心或重点实验室,广泛开展技术合作和基础性研发项目的研究。加强知识产权保护和执法力度。大力引进、培养创新创业团队和领军人才。
5、优化投资环境及宣传推介方式。
加快行政审批制度、企业投资管理体制和工商登记制度改革步伐,进一步加大行政审批事项“取消、转移、下放”力度,精简和规范行政审批。放宽投资准入,深化外商投资审批制度改革,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,促进企业投资便利化。畅通投资商反映诉求相关渠道,保护投资者的合法权益,减轻企业负担。注重招商形象的整体包装和宣传,利用媒体和各类对外交流合作平台,创新宣传模式,拓宽推介载体。
6、继续坚持开展领导带队招商工作。
健全完善市级领导跟踪联系大企业制度,继续坚持开展市级领导带队招商工作,将各下属单位、园区及有关市级部门整合起来,本着务实、节俭、高效的原则,围绕产业链构建、龙头企业引进等目标,努力推动与世界500强、中国500强、民营500强、行业领先企业和高科技企业的战略性合作。由市委、市政府主要领导带队,精心筹划赴京津冀、长三角、珠三角若干次重大招商引资活动,争取赴港、澳、台等地开展专题招商引资活动;各分管副市长结合各自工作实际及产业招商计划适时带队开展外出招商;各县区、园区党政主要领导要因地制宜,紧盯项目,开创性开展“走出去”招商引资工作。
7、完善重大项目联系推进工作机制。
要进一步完善市级领导跟踪联系大企业、大项目制度,提高项目的落地率、开工率、达产率,继续加强和完善重大项目推进工作机制,加强领导、主动协调、强化管理、加强督办,使签约项目能够早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。
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