有分析人士认为，当前随着财政收入增速的放缓，在新旧动能转换中，财政收支缺口增大，一些地方收支矛盾已经十分尖锐，并且在楼市调控不放松的背景下，地方政府以往依靠卖地和房地产相关收入来进行投资和建设的“土地财政”模式难以为继。
多省份注重高质量重点项目投资紧跟国家战略
接受记者采访的专家认为，当前，我国经济转向高质量发展阶段，强调更高质量的经济增长，地方在投资结构上也需要更注重高质量投资，这也是今年重点项目投资的一大亮点。
具体来看，2018年河北省将着力推进京津冀协同发展，强力实施重点项目“438”工程，省重点项目安排400项左右，市级抓好3000项左右，全年完成投资8000亿元。
湖南省将全面落实创新引领开放崛起战略，加快建设一批国家重点实验室、国家工程研究中心、打造国家级军民融合创新示范区，促进军民融合深度发展，全面融入“一带一路”。落实推进国际产能和装备制造合作三年行动计划。今年将突出产业发展，计划投资1960.47亿元，支持192个重点项目建设。
陕西省提出，实施乡村振兴战略，加块城乡融合发展。深度融入“一带一路”。2018年将安排省级重点项目600个、年度投资5000亿元。新开工项目100个，争取全省固定资产投资增速继续保持10%左右，重点推进基础设施、能源化工、装备制造、战略性新兴产业、现代服务业、传统产业升级、民生、城镇化、生态环境等方面的项目。以新能源汽车和智能汽车为突破口，到2018年战略性新兴产业占GDP比重超过12.5%。
“今年地方投资压力还是比较大的。”民生证券PPP研究中心主管朱振鑫昨日对记者表示，虽然今年继续实施积极的财政政策，但为了打好防范化解重大风险攻坚战，财政部不断强化地方政府债务风险防控，严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方政府隐性债务风险。这造成地方政府付费意愿和兜底意愿的能力下降，导致项目的安全性很难赢得金融机构的信任。另外，从融资角度来看，监管部门密集出台金融监管政策，尤其是对通道业务的监管，导致很多项目融资很难实现。
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