去年以来，晋中经济技术开发区围绕新确定的“三园两区”区域功能格局，组成招商小分队，先后赴北京、上海、广州、深圳等地进行定点招商、对接项目。

绿地产城一体化和三晋综合物流园两大平台项目对接雏形显现，全省首家国家级空冷技术工程研发中心、全省首家大型医药产品研发基地、全省首家大型煤化工装备制造研发基地、全省首家省级家具研发中心、全省首家省级羊绒衫研发中心、全省首家矿用圆环链(替代进口)研发中心、全省首家汽车后市场配件产品开发中心等新的科技平台建设提上日程。

与此同时，开发区全面启动龙田新区建设，示范引领使赵、杨盘、韩村、高村等村建设新型城区，促进农村变城市、农民变居民、村民变股民。不到两个月的时间，历史遗留下来的3万平方米违章建筑得到平稳拆除，产城一体化建设空间进一步扩展，框架正在拉开。

“城市发展要以产业为支撑，防止‘空心化’;产业发展要以城市为依托，防止‘孤岛化’。”轰轰烈烈的引进创新项目与城中村改造下，折射出开发区在“产城一体化”发展上凝聚了高度共识。

“开发区是全市改革开放的窗口，肩负着很高的发展期望。我们不能停留在建设新农村的阶段，必须统筹抓好晋中太原同城化、太榆科技创新城、产业转型园等叠加机遇，以创新为驱动，一体推进产业升级和新型社区建设，为全市改革发展积累经验，让国家级开发区的称号实至名归。”晋中经济技术开发区管委会主任温毓诚如是说。

基本路径：“三园两区”和“4+1”战略

所谓产城一体化发展，即将产业功能、城市功能、生态功能融为一体。在全省转型综改试验区建设的大背景下，特有的区位条件和功能划分，使得推动产城一体化成为开发区实现转型跨越发展的不二法门。

按照产城一体化的发展思路，开发区确立了举区进入全省太榆科技创新城框架，以省级“产业转型园”为载体，打造“三园两区”的区域功能布局和“4+1”产业布局的发展路径。

温毓诚在接受记者采访时说，所谓“三园两区”，即新型工业园、科技创新园、现代物流园，自主创新核心区和综合服务区;“4+1”产业发展格局，即医药食品、装备制造、环保节能、电子信息四大工业主导产业和现代物流产业。“三园两区”位于太榆科技创新城的中心区，紧邻高校新区，重点承接太榆科技创新城科研项目产业化，为科技成果转化做好延伸拓展，加快建设一流高新技术产业基地和科技成果转化平台。

运营支撑： “四个十”重点项目

得天独厚的区位条件和政策优势，以及“国字号”的品牌效应，进一步擦亮了开发区的金字招牌。“开发区的要素资源十分宝贵，对高污染、高耗能项目，我们坚决禁入。对‘高精尖’项目，我们主动上门，定点招商。”温毓诚说。

摒弃“黑粗小”、引来“高精尖”。在产城一体化发展的大格局下，今年，开发区以科技型项目建设推进为突破口，狠抓项目的组织实施，重点将加快“四个十”科技项目的落地建设。

紧密跟踪10个科技项目的引进落地。振东晋中医药生产基地项目、中国航天706所车联网信息系统项目、北大方正IT项目、苏州海陆重工股份装备制造项目等，科技含量高、投资规模大、带动作用强，要紧密联系、多方跟踪，举全区之力，力促这批科技型投资项目的引进。

加快10个重点科技型工业项目的建成投产。铂实公司矿用圆环链、环浩公司太阳能LED灯、兆信公司生物疫苗等10个项目，总投资43.4亿元，建成投产达效后预计年产值21.4亿元，要力保2013年底基本建成投产。

确保10个要素平台、商贸物流项目的开工建设。海归创业中心、汇思集团BPD研究中心华北区域总部等10个项目，总投资170.2亿元，建成达效后预计年科工贸总收入140亿元，要确保项目尽早开工建设。

加速10个重点科技型工业企业扩产项目的推进。振东安特新厂扩建、德元堂公司冻干生产线扩建等10个项目，建成后预计年产值26.5亿元，要确保按计划推进。

“为了确保‘四个十’重点项目全面推进，从去年年底开始，我们一手抓“六位一体”项目推进，一手抓违章建筑拆除和环境卫生清理整治，排除万难清理‘肠梗塞’，拓展城市建设空间，转变环卫资金使用管理机制，变业务外包为自我清理，美化开发区环境形象。如今，这两项工作已基本收尾，开发区城市形象的大转变有目共睹。”开发区管委会副主任梁灵说。

发展动力：实质性铺开八项机制创新

路径已经开辟，项目也已圈定。为了能让各部门、各企业以“轻装上阵”的姿态，“冲锋陷阵”在转型升级的战场上，开发区瞄准机制创新，力求通过破解八方面的瓶颈制约，为产城一体化提供强大“动力源”。

温毓诚介绍，今年，开发区将健全以晋中经济技术开发区投资建设有限公司为主体的开发运营管理体制，突出该公司在招商、开发、建设、融资、管理等方面的运作操作功能;创新招商理念，瞄准世界及国内500强和行业领军企业，组建4支小分支，产业分类，区域包片，定点招商;创新项目推进机制，建立管委会、社管处、经发局及相关部门、农村、企业四级联动机制，积极稳妥解决项目落地过程中的难点、焦点问题。

创新扶持企业机制，吸引会计事务所、律师事务所、评估机构、金融机构、研发服务机构入区发展，积极帮助企业申报高新技术企业、研发中心、检测中心和国家、省、市、区各类政府扶持资金;用足用活省级海外人才创业基地的政策，加快海归创业中心、科技孵化中心、人才研发中心建设，加快形成以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系;创新干部用人机制，根据工作特殊要求，管委会自主聘用下设各局室发展顾问、管理人才和普通工作人员，纳入投资建设公司管理，并报上级主管部门备案;创新考核奖励机制，完善考核评价体系，借鉴先进地区经验，进行薪酬制度改革，全面调动广大干部职工干事创业的激情;创新农村管理与法制服务机制，启动城中村改造，在仲裁机构、诉讼机构、检察机构体系建设上逐步探索走出新路，切实维护企业及村民的合法权益。

“到‘十二五’末，各项主要经济指标努力实现翻两番，力争实现医药食品工业产值50亿元，装备制造工业产值30亿元，环保节能工业产值20亿元，电子信息工业产值10亿元，商贸物流额390亿元。区内努力达到生产总值68亿元，财政收入冲刺20亿元。

同步建立起农民居住、就业、生活保障、教育、医疗卫生及最低生活保障、城镇医疗保险、养老保险等城乡一体化的保障体系，走出一条农村城市化的路子……”在思路创新、项目创新、机制创新的驱动下，晋中经济技术开发区产城一体化的发展前景分外光明。