招商蛇口“前港中区后城” 积极践行国家战略

　　在建设创新型国家和全面推进“大众创业、万众创新”的时代主题下，为展示中央企业在涉及国家安全和国计民生重要行业关键领域所取得的重大科技创新成果，发挥中央企业中的骨干带头作用，塑造创新国企的社会形象，国务院国资委宣传局、新闻中心于2016年“全国科技创新大会”前后开展“走进央企”系列宣传活动。活动组织媒体记者、行业专家走进具有代表性的中央企业并进行集中采访，招商局蛇口网谷作为全国首批双创示范基地，被国资委选为全国媒体专家考察采访的项目之一。

　　招商蛇口的“网谷模式”

　　2009年，招商蛇口提出了“再造新蛇口”的战略，根据国家产业结构升级、转变经济发展方式的要求，依托广东省三旧改造的政策，在2010年深圳文博会上正式推出了“蛇口网谷”概念。在旧的工业厂房的基础之上进行城市更新改造，把原来的旧的工业企业搬迁出去，将新的产业空间提供给了新的代表未来发展方向的产业，实现了蛇口存量空间资源的产业调整。2014年，李克强总理在夏季达沃斯论坛上提出了“大众创新 万众创业”的概念，招商蛇口作为创业创新的主力军和引 领者，在自贸区背景下提出了“滨海深港创业创新产业带”的概念规划，希望能将蛇口建设成为一个创意思想的激发器，打造成“创业创新”示范城区的标杆。

　　园区运用“园区+资本”的运营理念，从企业发展期入手，探寻高增长潜力企业，通过提供资本金入股、租金折股、租金和服务收入折股等多元化创新投资融资模式。由收取企业租金转变为分享企业财务价值，与潜力企业共谋成长。

　　随着蛇口网谷项目的落成，蛇口片区已基本实现了存量空间资源的产业调整，实现了片区创新驱动要素引入和集聚，发展方式完成由资源粗放型向质量效率型的转变，“网谷模式”日趋成熟。

　　统计数据显示，目前蛇口网谷的总规划用地面积逾70万平方米，包括核心区、配套区（超过20万平方米）和拓展区（超过30万平方米）。其中核心区域位于大南山和南海大道之间，北起工业八路，南至工业二路，占地面积约20万平米，规划建筑面积约42万平米，总投资约26亿元，由互联网、电子商务基础及应用、物联网技术及应用示范三大核心产业功能和公共技术平台构成。

　　“前港中区后城”

　　面对国家“一带一路”战略\,招商蛇口将复制“前港-中区-后城”模式，而网谷作为“中区”所指的园区的一部分，具有一定的示范和借鉴意义。

　　“前港-中区-后城”的综合开发，简而言之，就是以港口先行、产业园区跟进、配套城市新区开发，从而实现成片区域的整体联动发展。这种综合开发模式与港口、园区和城市良性互动发展的客观经济规律高度契合，既体现了“经济发展、交通先行”的思想，又突出了产业集聚、产业集群的发展理念，还符合港口与城市的地理空间演变规律，从深圳蛇口的案例来看，其自身的城市发展历程也在不断验证这一理念。

　　“平台+资本+制度”创新

　　在推进创新转型上，招商局集团注重顶层设计，多方施策，推动各种力量形成合力。具体而言，就是从平台、资本、制度三个方面形成系统化创新促进体系，推动业务转型升级。

　　一是搭建平台。招商局利用招商蛇口的产业园区搭建了一些协同性、开放式的创新平台，营造有益于创新创业企业发展的营商环境，实现创新资源的集聚。一方面，搭建创新创业孵化平台。以蛇口网谷、南海意库为代表的“腾笼换鸟、转型升级”，推动第二产业向第三产业转型。另一方面，搭建科技创新平台。目前，招商局已建成8个国 家 级科技创新平台，与多家知名院校和科研单位建立了战略合作关系，通过发挥集团产学研融优势，促进科技创新成果向现实生产力转化。

　　二是嫁接资本。招商局利用产融结合的产业结构优势，给投资者和创新创业者之间提供一个嫁接资本的平台，为投资者找到有前景的项目，也为创新企业提供全生命周期的金融服务，助力创新企业快速成长。2015年，招商局设立规模为50多亿元的互联网投资基金和互联网孵化器，协助集团传统产业获得“互联网+”先发优势。

　　三是创新制度。集团在创业和创新过程中摸索出一些新模式，为创新提供制度保障。第一，鼓励创新投入。第二，建立容错机制。第三，建立跟投和反向跟投机制。

　　招商局集团和招商蛇口将以蛇口网谷智慧园区为标杆，精心构建中央企业创新创业的示范基地，利用广东前海蛇口自贸区体制机制的创新优势，通过多种方式扶持、引导、推动企业的创新创业活动，努力将“网谷模式”复制到招商蛇口的园区开发与运营中，为中国城市的转型升级带来新的活力。